Altkäemaksu ametnik. Vahendus altkäemaksu. Kriminaalkoodeksi

Kaasaegses maailmas on vaevalt täiskasvanu, kes ei ole kunagi kuulnud altkäemaksust ja korruptsioonist. Peaaegu iga kodanik, kes viib aktiivse ühiskondliku elu, kogeb seda nähtust.

Kahjuks on tänapäeva ühiskonnas üsna tihtipeale olukordi, kus oluline otsus inimese elus sõltub kindlast ametnikust. See kehtib eriti ettevõtluse ja majanduse, kaubanduse, ehituse jms kohta. Piirangud maksualaste õigusaktide, tolliseaduste, kriminaal- ja halduskoodeksi ning SDA-de suhtes kehtivad kõikidele riigi kodanikele ning mõnikord on seadusega problemaatiline. Lisaks esineb olukordi, kus ametnikud ise altkäemaksu andmiseks meetmetele, mida nad peavad seaduse alusel võtma. Paljud inimesed arvavad, et kõigil neil juhtudel on altkäemaks ametnikule norm ning tänu nendele teguritele korruptsioon õitseb igal aastal. "Ärge podmazhesh - te ei lähe ..." - koos vaimust tunnistavad kodanikud ja nõustuvad ametniku nõudmisega. Altkäemaksu andmine ja vastuvõtmine on seadusega ette nähtud majanduskuritegu.

291 artikkel. Altkäemaksu andmine

Praegu Vene Föderatsioonis (kriminaalkoodeks) kehtinud kriminaalkoodeks võeti vastu 1996. aastal. See näeb ette karistuse kaht tüüpi kuritegude eest - altkäemaksu andmine altkäemaksu andjale ja altkäemaksu saamine. Altkäemaksu mõistetakse materiaalse hüvitise maksmisena ametnikule, kellele ta on lubanud või kellelt ta saab oma kohese tööülesannete täitmise eest. Altkäemaksu ametnikule on kahepoolne kuritegu. Altkäemaksu saajat nimetatakse altkäemaksu saajaks, kuid altkäemaksu andja on altkäemaksu andja.

Nagu on kirjas kriminaalkoodeksi artiklis 291, on altkäemaksu andmine vahendajale või isiklikult teenust kasutavale ametnikule kuriteo eest, mille eest karistatakse 15- kuni viiekümne-kuue-aastase trahviga altkäemaksu suhtes või kahe kuni kaheteistaastase vangistusega sõltuvalt kuriteo asjaoludest Ja altkäemaksu suurusest. Raskendavaid asjaolusid peetakse oluliseks altkäemaksu andmiseks, kui ametnik palvetab ilmselt ebaseaduslike tegude (tegevusetuse) tegemise eest. Nendel juhtudel karistatakse kuriteo eest palju rangemalt. Kuritegevus - altkäemaksu ametnikule - peetakse toime pandud juhul, kui altkäemaksuandja saab altkäemaksu saajalt või tema vahendajalt vähemalt osa materiaalsetest väärtustest. Altkäemaksu andmise kriminaalvastutus pärineb 16 aastast. Kurjategijate ja kriminaalvastutuselemise eest karistusi on võimalik vältida, kui altkäemaksuandja pöördus vabatahtlikult poole õiguskaitseorganite abistamiseks, hõlbustas kuriteo avalikustamist või tõestanud, et ta on altkäemaksust välja makstud. Sellisel juhul laieneb kriminaalmenetlus üksnes altkäemaksu saajale.

Altkäemaksu saamine. Kriminaalkoodeksi artikkel 290

Altkäemaksu, nagu me selgitasime, on kuritegu. Tööandja altkäemaksu võtmine peetakse üheks kõige tõsisemaks majanduslikuks kuriteoks. Sellisel juhul saab riigiteenistuja kodanikelt oma ametliku positsiooni kaudu olulisi väärtusi altkäemaksu andja kasuks otseste ülesannete täitmiseks või täitmata jätmiseks. Seda tüüpi kuriteo eest karistatakse rahatrahviga kuni üheksakordse altkäemaksu, kuni kaheteistkümne aasta pikkuse vangistusega või peatamiseni, sõltuvalt altkäemaksu suurusest ja muudest raskendavatest asjaoludest. Näiteks altkäemaksu korduvat vastuvõtmist karistatakse rangemalt kui ühel juhul. Altkäemaksu korduva saamise all mõeldakse sama isiku poolt materiaalsete hüvede saamist rohkem kui kaks korda. Igal juhul karistatakse seaduslikult tema ametlike volituste palgasõdurite kuritarvitamisega.

Altkäemaksu väljapressimine

Altkäemaksu väljavõtmine on altkäemaksu uurimisel raskendav asjaolu. Kui väljapressimisega on tõestatud, võib altkäemaksu andja uurimisasutuse abist ja abist kriminaalvastutusest vabastada. Ametnimetuse väljapressimine tähendab seda, et riigiteenistuja nõuab hüvitist oma ametikohustuste täitmise eest altkäemaksu andjalt või vastupidi, et ta ei võtnud vajalikke meetmeid, mis tuleb seadusega vastu võtta. Seda ohtu võib väljendada asjaolus, et ametnik viitab tööle, vajalike dokumentide või materjalide puudumisele, tekitab kunstlikult igasuguseid takistusi otsusele, milles altkäemaksu saaja on huvitatud. Või ametnik hoiatab, et ta loob tingimusi, mis takistavad huvitatud isiku tegevust või altkäemaksu takistavaid tingimusi, mida on võimalik vältida, kui jõupingutusi makstakse ka täiendavalt. Makse - see on altkäemaks. Kriminaalkoodeks näeb ette altkäemaksu andmise altkäemaksu andmise altkäemaksu andmise altkäemaksu andmise.

Altkäemaksu ajad

Mõiste "korruptsioon" pärineb sõnast "corrumpire" - ametikohtade kuritarvitamine, altkäemaks, vargus. See sõna oli Rooma õiguses esmakordselt kasutusel - isegi Julius Caesar võitles altkäemaksu vastu, keelates ametnikel saada linnadelt kuldpärnid, kellele neid pakuti kaitsmiseks. Keskajal Euroopas ei olnud ametnikud häbelikult saanud materiaalseid hüvesid, kasutades oma ametlikku positsiooni, kusjuures altkäemaks oli kõikjal laialt levinud. Venemaal anti avalikele teenistujatele "söötmine" - mõned maksed huvitatud kodanikele nende edukusest. Lisaks said ametnikud riigikassast palka. Tserk Ivan III, Ivan Kriistlik, Peter Esimene karistati altkäemaksu eest. Aastaid oli aastaid, mil altkäemaksu sai surma eest karistada.

Ida altkäemaks oli laialt levinud, kuid seal oli see kingitus pakkumise iseloomu. Ka keskajal ja Ida hakkasid altkäemaksu vastu võtma, palgasõdurid vabastati ja karistati.

Alates 19. sajandi lõpust sai riigivõim üha enam võimu, riigikontroll sai laialdaseks ja hõlmas kõiki kodanike eluvaldkondi. See viis altkäemaksu kasvu, hakkasid kõikidel tasanditel ametnikud ja poliitikud peaaegu avalikult oma ametlikku positsiooni kasutama ja mitte ainult võtma, vaid ka altkäemaksu kodanikelt. Mõnedes riikides võeti selline väljapressimine osapoole panusena - st altkäemaksu ei võtnud üksikud ametnikud ja ametnikud, vaid parteide esindajad.

Korruptsioon on hiljuti olnud üks esimesi kohti majanduskuritegude valdkonnas kogu maailmas. Korruptsiooniga tegelevad ametnikud ja valitsused kujutavad endast suurt ohtu mis tahes riigile, kuna need takistavad riigi arengut ja kahjustavad ametivõimude võimet ja mõnikord ohustavad nende kodanike julgeolekut. Viimase sajandi 70. aastatel tekkis Ameerika Ühendriikide äriühingu Lockheed, kes müüs madala kvaliteediga lennukeid Saksamaalt ja Jaapanist, skandaal. Nende riikide ametnikud said firmalt olulist kasu.

Korruptsiooni nähtus sõltub suurel määral konkreetses riigis elatustasemest ja selle rahvuskultuurist. Näiteks on tõestatud, et Jaapanis ja Hiinas, kus kasvatatakse ametnike ja juhtide tarkust ja lojaalsust nende riigi jaoks, on altkäemaks jaotatud natuke vähem kui teistes riikides. See on seotud ka riikide seadustega - seal on altkäemaksu eest karistus rangem.

Vahendus

Altkäemaksu vahendamine on kolmandate isikute tegevus, mis lihtsustab altkäemaksu andja ja altkäemaksu võtja kokkulepet või altkäemaksu üleviimist ühest osapoolest teisele. Usutakse, et altkäemaksu on kergem võtta vahendaja kaudu - altkäemaksu andja ja altkäemaksu saaja ei ole alati omavahel tuttavad, millisel juhul vahendaja on huvitatud suurema turvalisuse ja usaldusväärsuse saavutamisest. Kõige sagedamini on vahendajal ka oma teenuste eest mingit olulist hüvitist - mõnikord isegi osa altkäemaksu kogusummast.

Altkäemaksu vahendamine on seadusega karistatav ainult suure altkäemaksu olemasolu korral (Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 291.1). Märkimisväärne summa loetakse üle 25 000 rubla. Vahendus on karistatav rahatrahviga kuni nelikümmend korda altkäemaksu või vangistusega kuni viis aastat. Karistamine sõltub ka altkäemaksu suurusest ja muudest raskendavatest asjaoludest, näiteks vahendaja ametliku positsiooni kasutamisest või eriti suurest materiaalsest kasust.

Lisaks võib seadusega karistada abi või kaasosalust seadusega mitte ainult siis, kui kuritegu on toime pandud ja lõpetatud, vaid ka hetkel, kui vahendaja pakkus oma teenuseid altkäemaksu saajatele. Üksnes vahendamise lubadus on juba majanduslik kuritegu.

Peamised probleemid altkäemaksu uurimisel

Altkäemaksu uurimine ei ole alati lihtne. Kõige olulisemaks takistuseks kuriteo uurimisel on asjaolu, et altkäemaksu puhul ei ole nn ohvreid - kõik altkäemaksu osalised on huvitatud sellest, et see ei satuks õiguskaitseorganitele teada. Korruptsioon on vastastikku kasulik tegu, ja enamikel juhtudel ei ole kurjategija huvitatud sellest, et kuritegu avastati - tema huvi seletatakse isikliku osalemisega kuriteos ja tema enda huvide tagakiusamises. See on eriti oluline juhtudel, kui altkäemaksuandja on seaduse, maksuseadustiku, liiklusreeglite, Vene Föderatsiooni kriminaal- või halduskoodeksi rikkuja.

Üheks kõige ohtlikum on ühiskonna seisukohast altkäemaksu andja ja altkäemaksu andja alaline korraldus, mis tekib süüdlasel süstemaatiliselt edastatud ametniku patroneerimise korral.

Üha laialdasemad on juhtumid, kus ametnikel on lisaks oma ametikohale ka oma majandusorganisatsioonid ja ettevõtted. Nende materiaalne huvi kahekordistab ja seda toetavad ametlikud volitused ja võimalused.

Altkäemaksu levik eri valdkondades

Statistika kohaselt oli kõige levinum õiguskaitseasutuste altkäemaks. Sageli on politsei ja prokuratuuri esindajad end korrumpeerunud, sest nad näevad altkäemaksu kompenseerimise eest nende raske töö eest, mida riik ei maksa piisavalt. Altkäemaks politseinikule, nagu iga teine ametnik, on kuritegu. Liikluspolitseiametnikud üritavad sageli mitte ainult altkäemaksu saada, vaid neid ka välja võtta. Viimastel aastatel on see nähtus muutunud üsna tuttavaks ja peaaegu normaalseks - hoolimata kõigist riigi jõupingutustest korruptsiooni kaotamiseks. Kahjuks aktsepteerivad enamus kodanikke ametnike tingimusi ja ei takista altkäemaksu saamist.

Bürokraatia esindajatel on ka mitmesuguste haldusorganite ja kontorite töötajatel sageli võimalus altkäemaksu saada. Paljud ametnikud on ja mõningaid probleeme ei saa nende abita ja osalemisega lahendada ning mõned hoolimatute töövõtjad seda kasutavad.

Vahel meditsiinitöötajate hulgas esineb ka altkäemaksujuhtumeid. Tänu tänapäevaste patsientide kingitused pärinevad sageli tõelise altkäemaksu vormis, eriti kõrgete positsioonidega meditsiinitöötajatega suhtlemise puhul - peaarstid, polikliinike ja haiglate juhid jne. Pole saladus, et väikese kingituse või tasu eest võite saada rohkem Kõrge hoolduse, ravi ja hooldus peaaegu igas haiglas või meditsiinis.

Hariduse esindajad on kaasatud ka altkäemaksu. Katsetuste ja istungjärkude vastuvõtmine, haridusasutuse sissepääs, selle edukas lõpuleviimine ja lihtsalt hariduse saamise protsess - kõik sellel on oma hinnad üksikute õpperühmade keskkonnas.

Ühesõnaga ei ole praktiliselt ühtegi avalike teenuste valdkonda, kus altkäemaksu andvad töötajad ei vastaks. Kahjuks ei võta riigi poolt korruptiivsete ametnike suhtes võetud meetmed alati oodatud tulemust.

Korruptsioonivastane võitlus

Seaduse kohaselt on kõik riigikomisjonid ja haldusasutused kohustatud korruptsiooni vastu võitlema . Altkäemaksujuhtumite vältimiseks koostatakse seadusi ja õigusakte. On olemas spetsiaalsed vihjeliinid, mida võib nimetada anonüümselt ja jätta teavet korruptiivsete ametnike või väljapressimise juhtumite kohta. Korruptsiooniga võitlemiseks suurendavad riigiteenistujad palka pidevalt, nende abil kontrollitakse kõiki võimalikke viise. Näiteks paljudes inspektorite autodes on paigaldatud GAI kaamerad, mis aitavad ära hoida altkäemaksu. Kodanike ringlus õiguskaitseasutustega seoses korruptsiooniga on igati soodustatud. Aasta-aastalt muutub nende isikute valimine, kellel on juurdepääs avalikele teenustele, eriti kõrgetele ametikohtadele, raskemaks. Mõnedes riigiasutustes on sugulaste või tuttavatega töö leidmise võimalus rangelt piiratud, isegi kui vaba ametikoht on perekondlike sidemete olemasolu tõttu hüljatud.

Kõik need meetodid annavad kindla tulemuse, kuid korruptsioon püsib paljudes valdkondades. Altkäemaks võtab rohkem varjatud vorme. Ametnike sissetulekud on varjatud ja kuritegevuse tõestamine on üha raskem. Altkäemaksu andmise ja vastuvõtmise viisid on erinevad.

Korruptsiooni korrelatsioon teiste kuritegudega

Altkäemaks on harilikult enamasti - enamasti on altkäemaksu andmine seotud teiste altkäemaksu saajate poolt toime pandud muude kuritegudega. Ametnikult altkäemaksu antakse sageli teiste kuritegudega. Eriväärtusega esemete vargus - Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi artikkel 164, ametiasutuste liigne ületamine - art. 286 Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks, ametlike volituste kuritarvitamine - art. 285 Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeks, ebaseaduslik osalus äritegevuses - art. Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksi 289 altkäemaksuvägi - art. 204 kriminaalkoodeksis. Altkäemaksu andmise asjaolude uurimisel kasutatakse neid artikleid sageli ühe ja sama isiku suhtes. Tuleb mõista, et altkäemaksuvastane karistus ei välista kriminaalkaristust muude loetletud artiklite eest, kui õigusrikkumine toimus.

Mis siis, kui sa saad altkäemaksu?

Kriminaalkoodeks kaitseb iga kodaniku huve. Ametniku altkäemaksu ei tohiks pidada tavaliseks sündmuseks. Kui see olukord on tekkinud, saate tegutseda kolmel viisil:

- Kui nõustute sellega, peate meeles pidama, et altkäemaksu kriminaalvastutus selle fakti avalikustamise korral mõjutab mitte ainult saajat, vaid ka teie isiklikult.

- Kui keeldutakse andmast altkäemaksu ja ettevaatamatust töötaja hoiatamist oma kavatsuste eest, ei saa mitte ainult oma probleemi lahendada, vaid ka halbade suhete süvendamist - ametnikul on teatud võimu, muidu selline olukord lihtsalt ei tekiks. Sellisel juhul ei tohiks eeldada positiivset otsust, vaid pigem vastupidi - töötaja teeb kõik võimaliku, et probleemi lahendada võimalikult keeruline. Ei ole välistatud, et nad lihtsalt naeravad sind ja viivad sind koju.

- Kõige mõistlikum - teha selgeks, et ametlik et olete nõus maksma altkäemaksu. Proovi samas polochit nii palju kui võimalik, et tagada, et teie probleem on lahendatud ja abi eest. Pärast seda on vaja selgitada, millist summa, kuidas sa pead maksma teenuste, kes võtab altkäemaksu teile, millal ja kus. Siis tuleb võtta ühendust politseiga kirjutada avaldus sellest, väljapressimine. Võite otsida abi FSB, siseministeerium, uurimiskomisjoni kohta prokuratuur, toll jne Seaduse kohaselt selliseid taotlusi on kohustatud kindlaks mis tahes riiklik organ - .. Up pöörduda valitsuse või Venemaa president. Taotlus peab olema kirjalik, üks eksemplar jääb teie kätes. Parem teada ja meeles pidada, kes tegeleb teie taotluse ja mida oodata. Mida rohkem olukorda kirjeldatakse üksikasjalikult, seda suurem on võimalus, et küsimus lahendatakse teie kasuks.

Korruptsioon - haigus tänapäeva ühiskonnas. Tegelege ei ole vajalik ainult riigiorganitele, vaid ka tavakodanikud, sest kannatavad korrumpeerunud ametnikud, tavalised inimesed. Statistika kohaselt võimalus võidelda korruptsiooniga konkreetses riigis on 1: 250 ja vajaduse korral võetakse meetmeid paljudes riikides, võimalused on suurenenud - 01:23. Seega on see probleem kõige paremini lahendada koos, "kogu maailma".