Ametnik kohaliku omavalitsuse - kes see on? Asutused ja ametnikud kohaliku omavalitsuse

Kohalik omavalitsus (LSG) Venemaa lahendab probleeme ja muresid kohaliku territoriaalse väärtusi. Läbiviimiseks sobivaid lahendusi on eriline struktuur esinduskogude. Põhimõtted selliste organite loomiseks ette nähtud põhiseaduse normid. Ikka, esmaseks allikaks kohaliku omavalitsuse - ametnikud, kodanikud, ametiühingud ja pardal, mis ja tõrjuma oma tööd esindavad organisatsioonid.

Üldine informatsioon LSG

Struktuur on moodustatud mitme omavalitsuse esinduskogude sealhulgas halduse juht, parlamendiliikmed, kontrolli moodustamine ja lugedes t. D., Sõltuvalt konkreetsest moodustumise põhikirja lahendusi üksikute ülesannete enda asutus võib anda ja teisese organid. Ja teiselt poolt on kohustuslik asutuste ja ametnike kohaliku omavalitsuse - struktureerimise nende tehnoloogia on sama enamiku valdade. Selles nimekirjas saate valida peatükis hariduse ja manustamiseks täitevorgan.

Tal on oma nüansid ja järjekorras võimujaotusel. Näiteks charter ala ja asulad, mis on juhtimiskeskus omavalitsusringkonnas, võib kaasata mõjuvõimu käesoleva keha. See tähendab, et teket elukohajärgse linnaosavalitsuse viiakse läbi nii, et administratiivne keskus ka antud volitused ja juhtorgani nimetatud asula. Sellistel juhtudel ei ole oma lahendamise haldus- keskuste ja nende kohalike peatükis tutvustatakse esindaja kohaliku omavalitsuse üksust ning lisaks toimib selle esimees. Nagu võib näha, kohalikele seadustele võib reguleerida standard millises järjekorras moodustatud riigivõimu kohaliku omavalitsuse ametnikud ja haldusnormid keskused. Aga näiteks organisatsiooni aruandekohustuse loomist ametiaja vastutuse ja muude küsimuste põhilised organisatsiooni määratletud üksnes seadusega Vene Föderatsiooni subjektide.

kohaliku halduse

Vahetus otsuse kohaliku tasandi ülesandeid administreerimisega seotud. See keha on haldus- ja õnnistatud piisavalt võimu teostama teatud riiklikke ülesandeid, mis on edastatud omavalitsuste dekreete ja seadused Vene Föderatsiooni. Õiguslikust seisukohast kohaliku halduse - seaduslik. isik, kes on õigus kõigile oma õigusi. Teatud pädevuse piires võib asutus tegelema moodustamine kohaliku omavalitsuse ametnikud ja juhtorganite. Kuid kompositsiooni kohaliku halduse moodustub valla ning ettepaneku selle esimees.

Omakorda juht võib nimetada liikmed konkurentsi komitee. Samuti on teatud mõttes elundi, mis võimaldab moodustada kontrolli struktuuri manustamist. Tuleb märkida, et linnapiirkondades, omavalitsused ja koosseise Intracity struktureerimise föderaalsel tasandil vähemalt põhiosa komisjoni esindajad nimetab valla asutused. Teine osa komisjoni esindajad moodustab ametnik kõrgeim tase konkreetsel teemal. Kui tegemist on piirkonna sisene saite, üks osa valimiskomisjoni poolt määratud asutuste ja ametnike kohaliku omavalitsuse ja teine - halduslik keskus linnaosa keskus või piirkonnas.

Millised on kohaliku omavalitsuse ametis?

Autor otseselt ametnike struktuur tuleb omistada eespool nimetatud haldusjuhi, juht olmejäätmete teke ja asetäitjad. Sõltuvalt staatuse, nad saavad konkreetsete volituste ja vastutuse piires seadusega kehtestatud. Igal juhul ametliku kohaliku omavalitsuse - on palgatud vastavalt lepingule või valitud isik, kes täidesaatva ja halduslikult lahendada kohalikke probleeme. Mõnel juhul võib ametnik osaleda moodustamise eraldi LSG. Nagu juba mainitud, võivad nad olla kohal pakkumise komitee. Samuti on ametikohale asetäitja ametikohale kohaliku omavalitsuse.

Valikainete büroo valimiste soovitada isiku konkreetse koha põhjal valimisseadust. Valimised toimuvad salajasel hääletusel. Alternatiivina see meetod oli töökohtade on esindaja määramisest keha või konkursikomisjoni. Nagu lepingu, siis on see tavaliselt selles formaadis töötab ametnikud kohalike omavalitsuse Vene Föderatsiooni, oli pea kohaliku halduse. Lepingu kestus on määratud kohaliku omavalitsuse asutus, kuid perioodi mitte vähem kui 2 aastat.

Pea valla

See on kõrgeim positsioon struktuuri olmejäätmete teke, annab nimekirja oma volituste seaduse alusel Vene Föderatsiooni subjektide. Peatükk võib olla valitud kohalikel valimistel, esindajad konkurentsi komitee või esindajad üks territoriaalsete üksuste kohalike omavalitsuse. Väikeses sisemaa külade hulka linnainfrastruktuure oluline ametnik kohaliku omavalitsuse - on tegelikult juht halduse poolt määratud kogumine kodanikke. Juhul valimiste kohaliku omavalitsuse tasandil, pea osa omavalitsuse esindaja ja toimib selle esimees. Sel juhul ei saa isik ülesannete täitmiseks staabiülem ja linnavolikogu esimees samal ajal.

On oluline märkida, et mitte iga kodanik võib olla valitud esimehe ametikoht kohalikel formatsiooni. See peab olema kodanik Vene Föderatsiooni, mis ajal vastavad valimised seaduse N 171. Kui valimised viiakse läbi komisjoni konkurentsi, peab olema registreeritud vähemalt kaks kandidaati. Ka konkurentsi tingimused võivad sisaldada nõudeid kutseoskusi, mis hindab potentsiaali kohaliku omavalitsuse ametnik. Seaduse numbri N 171 suhtes, et õigustada valiku kandidaadi kriteeriumite järgi võttes haridust ja teadmisi, eelistatakse teatud positsioonist süsteemis LSG.

Asetäitjate kohaliku omavalitsuse

MP valitakse võimeline pakkuma tingimused tõrgeteta rakendamiseks otseses alluvuses. valimiste ajal antud juhul on valitud kohaliku omavalitsuse poolt, kuid see on erinevad 3-5 aastat. Seadus Vene Föderatsiooni subjektide ja annab võimaluse muuta tähtaja parlamendiliikme kohustuste, volituste ja isegi valimiskorda. Aga see kehtib asetäitjad, kes valitakse. Ja see on oluline osa staatust post kahte tüüpi. Üldjuhul asetäitja - valitud ametnik kohalikule omavalitsusele, pidevalt ülesandeid täitva raames põhikirja. Aga ka see võib olla esindatud liige asetäitjad esindavad valla, mis on ajutiselt teostab oma volitusi.

Tuleb rõhutada, et kogu võimu asetäitja erineval määral on tagatud tsiviilkoodeksi harta kohaliku omavalitsuse. Lisaks seadusega võib kehtestada ka sotsiaalkindlustuse täienduseks - nagu neid, mida seostatakse volituste lõppemise. Eriti laiendatud garantii kehtib juhul, kui pädevus kohaliku omavalitsuse ametnik lõpeb enneaegselt. Täitmise ajal ettenähtud ülesannete täitmisel parlamendisaadikute austama keelud ja piirangud, mis on sätestatud seaduse N 273-FZ. Eelkõige kehtib see korruptsioonivastaste meetmete.

Powers ametnike

Nagu asetäitjad, nende volitused on suunatud anda võimaluse esindada kohalike elanike riigiduuma. Osana oma tööd nad saavad valijad, korraldada kohtumisi kogukonna esindajad, ametiühingud, töö rühmades, ja nii edasi. D. Teiselt poolt, on asetäitja ja kohaliku omavalitsuse asutus valijatele lähemal oma ringkonnas. Head olmejäätmete teke on rohkem võimu. Esiteks see on ka omavalitsuslik organ, kuid võrreldes teiste omavalitsuste ja ametiasutuste vahel. See võib esindada nende omavalitsuste ilma nõuavad. Samal ajal volitused kohalike omavalitsuste ametnikke, mis on kohalike peatükkides võimaldab dokumente allkirjastada ja kehtestada norme, mis olid vastu võetud kohaliku omavalitsuse keskuses. Teatud piirides, võib ta anda ja selle toiminguid. Vajadusel valitsusjuht on ka õigus kutsuda plaaniväline kohtumine asutus valla lahendada erakorraliste probleemide kohalikul tasandil. Volitused valitsusjuhid ja liikmed kaotavad kehtivuse, kui valimised nende teiste seisukohti.

Vastutus kohaliku omavalitsuse ametnikud

Ja korraldada kohaliku omavalitsuse struktuuride ja mõned ametnikud kõrvalekalle Õiguslike eeskirjade ja põhikirja, võib viia erineva vastutuse. Nagu põhjus, nad põhinevad kindlatel põhikirjas haridus, mis on reguleeritud seadusega Vene Föderatsiooni subjektide. Raames Õiguslike eeskirjade, näiteks elanikkonna valla võib tühistada murdosa või asetäitja. Samal kava ning tagab vastutavad asutused ja kohaliku omavalitsuse ametnikud seoses valitsusasutuste, kuid ka sel juhul on väärtus tegevuse kvaliteeti otseseid juhiseid suuremad asutused. Nende rikkumise võiks olla põhjust süüdistuse seaduse alusel. Kui asjaomane kohus leiab, et esinduskogu, näiteks möödunud tegu, mis on vastuolus seaduste Vene Föderatsiooni või kohaliku põhikirja, kõrgeim täitevvõimu juht kontoris võib lahustada keha. See tähendab, et vastutus organite ja ametnike kohaliku omavalitsuse suures osas määrab kvaliteedi ja terviklikkuse või ametiisikule. Kuid tuleb arvestada, samuti ajavahemikku, mille otsused tehakse esinemise kohta vastutusel. Näiteks pärast vabanemist õigusakti, mis on vastuolus seaduste, ameti- või omavalitsuse asutus vastutust vältida 3 kuu jooksul kaotada sellist dokumenti.

Milliseid küsimusi otsustab kohaliku omavalitsuse?

See on korduvalt märkinud, et ametnikud kohalike omavalitsuse tegelevad probleemide lahendamisega kohaliku ulatusega. Kuid oma olemuselt võivad olla erinevad, sõltudes paljudest teguritest. Kõige levinumad probleemid arvesse võtta eelarve, oma heakskiidu, täitmise ja kontrolli kulud. Muide, seal on vastutus asutuste ja ametnike kohaliku omavalitsuse, mis tekib siis, kui millega rikkumisi käitumist finantstegevust. Siin see on väärt märkimist koostamine ning korrigeerimine maksukogumise süsteemi, mis on oma eripärad sõltuvalt piirkonnast.

Teatud küsimustes, mis on seotud vara käsutamise, mille omanikuks on konkreetse formatsiooni. kohaliku omavalitsuse organid on kaasatud ka probleemid organisatsiooni inseneri ja sidevõrkude - gaas, soojus, vesi, jne Road töö on ka raamdokument kohaliku omavalitsuse - .. vähemalt kõrvuti trassilõikudel. Sõltuvalt töötaja või valitud ametnik, kohaliku omavalitsuse või muu kontrolli struktuuride, volinikud peavad teostab riiklikku kontrolli ja teede kasutamise piires kontrollitud paiku.

Kogumine kodanike kui valitsuse tööriist

Tavakodanikud võivad osaleda aktiivselt valitsuse tegevusele, mitte ainult valimiste kaudu. Raames seaduse sätestatud tsiviil- haihtub vormingus, mida saab läbi viia mitu korda. Näiteks lähevad sellise omandamise võib olla küsimus piiride korrigeerimise külas, kus kompositsioon on konkreetses piirkonnas. See kehtib eriti juhul, kui küsimuse üleminekuala või asula ühe moodustamine teise. Ka elanikuga mitte rohkem kui 100 inimest koguda saab lahendada ja küsimus kaotamine asula, eeldusel et see hiljem ümberasustamist kodanikke. Veelgi olulisem on, kogumine ei pea olema õiguslikult juriidiliselt siduv. Tahe võib assamblee korraldada valitud ametnik kohaliku omavalitsuse - see võib olla sama asetäitja mis kajastab kokkulepitud otsuse järgmisel koosolekul riigiduuma. Kui teil on kavas anda õiguslik staatus on vastu võetud otsus, mille kogumine ilma vahendajate, seadus nõuab tingimusena, et üle poole laskumine peaks olema õigus hääletada, kuna elanikud selle küla. Lisaks lahendus kehtib, kui see hääletab üle poole osalejatest kogumine.

Väärib märkimist, teises vormis otsustusprotsessis - kohalikul tasandil võib kasutada tööriista nagu rahvahääletusele. Selle rakendamine nõuab ka olemas piisav hulk kohalikke elanikke, kes antud juhul on valijate olekud. Ise lahendusi ei tohi olla vastuolus seadusega, samuti praegune harta kohaliku omavalitsuse moodustamine. Ja jällegi, ei välista võimalust, et algatuse kaudu asetäitja.

järeldus

Seadused üsna selgelt määratletud standardeid ja menetlusi, mille on rakendamise omavalitsuse, samuti moodustamise struktuuri. Aga jätab ruumi ka korrektsiooni teatud reeglite alusel konkreetsete kohalike tingimuste ja praegustes tingimustes. Eriti sellistel juhtudel ja põhikirja manustada täielikult koostatud kohalike omavalitsuste, muidugi, keskendudes põhiseaduse ja kehtivate seadustega. Võimalused individuaalne lähenemine rakendamise administratiivseid tegevusi näiteks saab väljendada tähtaegade seadmine, mis on valitud ametnik kohaliku omavalitsuse - see võib olla 2 aastat ja 5 aastat. Konkreetne pikkus sõltub riigi majanduse osa personalipoliitika ja t. D. Lisaks üksikute teemade isegi seadusandlikul tasandil ettenähtud eritingimused iseorganiseerumise. Sarnased eeskirjad kehtivad eelkõige teaduse linnad, suletud haldusterritoriaalse keskused piirialadel, ja teised. Lisaks korrigeerimine sama põhikirja sellistel juhtudel, mitte ainult määrab reguleeriv lähenemisviis organisatsiooni moodustamise organite ja ametnike Vallas, vaid ka mõned positsiooni nii majandustegevuse strateegia. Siiski on üldiste siduvate omavalitsusmudelitega standardid, mis hõlmavad ka teatud piirkondades.