Asetäitja kohustuslik mandaat - mis see on? Imperatiivse volituse tähtsus

Enne olemasolevate volituste liigitamist on vaja välja selgitada, mida termin hõlmab. Niisiis on see määratlus diplomaatiline dokument, mis vastutab juriidilise esindamise õiguslike aluste kinnitamise eest.

Praegune tava

Kaasaegne ühiskonna poliitilise elu teadus töötab sageli asetäitja mandaadiga. Tegemist on teatud dokumendiga, mis kirjeldab teatud tüüpi esindaja konkreetse esindaja tegevuse õiguspärasust. Lisaks piirab kõnealune tunnistus volituste ulatust ja ulatust, mis on seotud asutuse asetäitjaga, samuti kõnealuse isiku õigused ja kohustused. Lisaks sellele sisaldab volikirja asetäitja kõigi avalike ülesannete kirjeldus, mis on antud parlamendi või muu asutuse esindajale. Tuleks meeles pidada, et kõik eespool nimetatud volitused ja kohustused on antud põhiseadusele ja erinevatele õigusaktidele antud isikule usaldatud. Demokraatliku haldussüsteemiga kaasaegse riigi tingimused näevad ette järgmiste ülesannete nimekirja: immuniteedi asetäitja; Õigus saada palka teatavat liiki tegevuse (nn hüvitised) rakendamiseks.

Klassifikatsioon

Lisaks kõigile ülalnimetatutele tuleb märkida, et volitus on vajalik asetäitja ja tema valijate vaheliste suhete vormi ja kvaliteedi kindlaksmääramiseks. Enamik kaasaegseid demokraatlikke riike kasutab nn üleriigilist põhimõtet. See võimaldab asetäitja esindada kogu riigi kui terviku esindajana, mitte konkreetses piirkonnas või valimisringkonnas. Seega on praegu välja töötatud järgmine klassifikatsioon. On hädavajalik ja tasuta mandaate. Mõelge nendele kahele kategooriale üksikasjalikumalt.

Imperatiivne volitus

Alustame selleks. Kõigepealt on vaja välja selgitada, mis on kohustuslik mandaat. See termin tähendab konkreetsete ametnike tegevuste teatud tingimustel kehtestatud piirangute kirjeldust. Kui neid piiranguid rikutakse, näevad põhiseadused ja regulatiivsed õigusaktid ette karistused. Näiteks asetäitja volituste tagasivõtmine. Kohustuslik mandaat võib määrata järgmised piirangud. Näiteks keelud olemasolevast fraktsioonist välja tõmmata, kus ta valiti vastavalt partei määratlemisloenditele ja nii edasi. Kohustuslikku mandaati iseloomustab teatud menetlus, millega kutsutakse välja ametnik, kes ei järgi kehtestatud nõudeid. Eeltoodu põhjal on võimalik teha teatavaid järeldusi. Üks neist on järgmine: asetäitja kohustuslik mandaat tähendab, et ühegi ametiasutuse esindaja on piiratud tema valijate karistustega, samuti kannab ta nende eest kõiki toime panusi. Samal ajal tuleks arvesse võtta asjaolu, et kehtivates õigusaktides on näidatud, et tõenäosus eemaldada asetäitjalt talle antud volitustest, kui ta ei suuda neid toime tulla või kui kõnealune ametnik ei õigusta tema järgijate ootusi ja usaldust.

Kohaldamisala

Imperiaalset mandaati kasutatakse enamikus sotsialistlikes riikides. Üldjuhul keeldusid sellise liberaalse demokraatliku süsteemi iseloomustavad riigid sellist valitsemist. See oli vajalik seetõttu, et tekkis suur hulk vastuolusid õigusnormidega, samuti riikliku esindatuse põhimõtetega. Seega võib järeldada, et imperatiivne mandaat on enamjaolt nõukogude-järgse ruumi riikide eelisõigus. Sellegipoolest on igas reeglis mingi erand. Sellisel juhul tuleb välja tuua üks Saksamaa Liitvabariigi eelmise parlamendi kodadest. Seda kutsuti "Bundesrat" ja seda ei moodustanud valijad, vaid piirkonna otsene valitsus. Sellest tulenevalt sisaldasid selle kambri asetäitja kohustused nendel päevadel valitsuselt saadud korralduste kasutuselevõtmist.

Vaba mandaat

Demokraatlikud riigid võtavad asetäitjate tegevuse professionaalsel alusel. Sellest tulenevalt on paljudel riikidel vabatahtlikud volitused. See vorm eeldab omakorda mõningate oluliste erinevuste olemasolu. Näiteks asetäitja kohustuslik mandaat tähendab konkreetse ametniku ja valija suhet. Vaba - vastupidi. Vaatamata asjaolule, et esindaja on kogu rahva nägu, ei ole tema hääletajate tahte kohaselt kehtestatud piiranguid. Teisisõnu ei tohiks asetäitja teostada oma järgijatelt tellimusi. Veel üks erinevus on see, et vabadel mandaatidel ei ole valijatel õigust esindajat oma kontorist eemaldada ja tema volitustest eemaldada. Sellegipoolest ei anna selline struktuur absoluutset tegevusvabadust. Inimeste esindaja peab võtma arvesse oma valijate arvamusi ja soove ning olema alluvuses ka partei või fraktsiooniga, milles nad kuuluvad, järgides selle põhimõtteid ja distsipliini.

Täielikud vastuväited

Kui vaatleme mõlemat ülaltoodud kategooriat kokku, siis võime lihtsalt järeldada, et kõigil neil on omadused ja kriteeriumid, mis on üldises võrdluses polaarsed. Näiteks on kohustuslik mandaat valimistel täielikult kontrollida ametniku tegevust. Asetäitja ei ole mitte ainult kohustatud kuulama oma arvamust, vaid ka esitama perioodilisi aruandeid. Kohustuslik mandaat tähendab esindaja sõltuvust rahvast. Vaba vorm tähendab omakorda asetäitja suhtelist vabadust. See võimaldab tal mõnevõrra laiendada oma võimu ulatust.

Tegevuse vormid

Sõltumata asetäitja volituste kategooriast on parteide esindajatel mitmeid meetmeid. Reeglina on need tegevused ringkondades (valijate probleemide lahendamine ja kohtumine nendega), parlamendikomisjonides ja parlamendikomisjonides töötamine, aktiivne osalus fraktsiooni elus ja palju muud.