Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon (OSCE): struktuur, eesmärk

Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon - oluline valitsustevaheline organ, mille peamine ülesanne on säilitada rahu ja stabiilsust Euroopas. Ajalugu selle struktuur on rohkem kui kümme aastat. Aga tegelik tõhusus organisatsiooni pika jalutuskäigu vaidlusi. Uurime, mis on Euroopa Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon, õppida selle põhieesmärk ja funktsiooni, samuti lühike ajalugu tegevusi.

Ajalugu loomise

Esiteks, me teada asjaolusid, mis OSCE asutati.

Idee koosolekut kokku esindajatest, kes on töötanud välja üldised põhimõtted rahvusvahelise poliitika piirkonnas, kuulutati esmakordselt välja Bukarest 1966, esindajad Euroopa riikides sotsialistliku leeri kuulusid ATS. Hiljem Algatust toetasid Prantsusmaa ja mõned teised lääneriigid. Aga teinud otsustava panuse positsiooni Soomes. See riik on pakkunud end nendel koosolekutel oma kapitali - Helsingi.

Esialgsete konsultatsioonide faasis toimus juuni 1973 kuni november 1972. Koosolek viidi läbi delegaadid 33 Euroopa riiki, samuti Kanada ja Ameerika Ühendriigid. Praeguses etapis leidis ta, et anda üldisi suuniseid edasiseks koostööks, koostatud töökorra ning päevakorda kõnelusi.

Kohe esimesel kohtumisel toimus alguses juulini 1973. See kuupäev on kinnitatud loota OSCE. Praeguses etapis aruteluga välisministrite osales kõigis Euroopa riikides, välja arvatud Albaania, ja kaks Põhja-Ameerika riikides. Nad olid leidnud ühise seisukoha olulistes küsimustes, mis kajastub "Final soovitused".

Teises etapis, mis toimus Genfis septembrist 1973 kuni juulini 1975 esindajad Hankija riikides selgitada kõige olulisemad punktid üldise koostöö, nii et need vastavad täielikult kõikide osalejate huvide ja koordineeritud kõiki küsimusi.

Vahetus allkirjastamise lõppakti toimus juuli lõpus - augusti alguses 1975 Helsingis. Sellel osalesid tippjuhtidele kõik 35 tellija riikides. Lõplik kokkulepe ametlikult nimeks "The Final Act CSCE" ja otsustati mitteametlikult viidata Helsingi kokkulepped.

Peamised sätted Helsingi kokkulepped

Lõppdokumenti Helsingi kokkulepped olid vormistatud tulemused II maailmasõda. Lisaks 10 peamist põhimõtet rahvusvaheliste õigussuhete on välja töötatud. Nende hulgas peaksime esile puutumatuse põhimõte olemasoleva territoriaalpiiri Euroopa riikides, mittesekkumise, võrdõiguslikkust, põhivabaduste, paremal rahvaste otsustada oma saatuse.

Lisaks on välja töötatud kord üldise suhete kultuuri-, sõjalist, poliitilist, õiguslikku ja humanitaarabi valdkonnas.

Edasise arengu organisatsiooni

Euroopas (CSCE) Nüüdsest Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni nõukogu hakkas koguma korrapäraselt. Koosolek Belgrad (1977-1978), Madrid (1980-1983), Stockholm (1984) ja Viinis (1986).

Üks kõige olulisem oli kohtumine Pariisis 1990. aasta septembris, kus osales tippjuhtkond osalevates riikides. See võttis kuulsa Pariisi harta, mis lõppes külma sõja sõlmisid relvade, samuti olulised organisatsioonilised küsimused kirjutatud täiendavalt nõu.

Moskva kohtumisel 1991. aastal vastu resolutsiooni inimõiguste ülimuslikud riigi seadustega.

Aastal 1992 toimunud kohtumisel Helsingis oli vormindada CSCE. Varem on ta tegelikult oli foorum kommunikatsiooni juhtimise liikmesriikidega, et alates sellest hetkest hakkas muutuda täieõiguslik alaline organisatsioon. Samal aastal Stockholmis kasutusele uus postitus - CSCE peasekretär.

Aastal 1993 toimunud kohtumisel Roomas, jõuti kokkuleppele, millega kehtestatakse alaline, kus osalevad riigid saatsid oma delegaatide esindama.

Seega CSCE üha hakkas omandama omadused püsivalt toimiv organisatsioon. Et tuua nime otsus tehti kooskõlas tegeliku formaat 1994. aastal Budapestis, mis on nüüd CSCE ei kutsunud teisiti kui Julgeoleku- ja Koostööorganisatsiooni (OSCE). See säte jõustus 1995. aasta alguses.

Pärast seda olulisem kohtumine OSCE delegaatide toimusid Lissabonis (1996), Kopenhaagenis (1997), Oslo (1998), Istanbul (1999), Viini (2000), Bukarest (2001), Lissaboni (2002), Maastrichti (2003), Sofia ( 2004), Ljubljana (2005), Astana (2010). Nendel foorumeid piirkondliku julgeoleku küsimusi, terrorism, separatism, inimõiguste küsimustes.

Tuleb märkida, et alates 2003. aastast Venemaa OSCE seisukohta on sageli erinevad vaated enamik teisi osalevaid riike. Sel põhjusel on paljud ühiseid lahendusi on blokeeritud. Korraga räägiti võimaliku tühistamise Venemaa organisatsioonist.

eesmärgid

Peamised eesmärgid, mis seavad end OSCE riikides on saavutada rahu ja stabiilsus Euroopas. Selle ülesande täitmiseks, organisatsiooni osaleb aktiivselt konflikti lahendamiseks volitused ja liikmesriikide piires, kontrollib relvade leviku, läbiviimise diplomaatiline tegevus ennetava iseloomuga, et vältida võimalikke konflikte.

Organisatsioon jälgib majanduslikku olukorda ja keskkonda piirkonnas, samuti inimõiguste järgimine Euroopas. OSCE tegevus on suunatud kontrolli teostamist valimiste osalevate riikide saates oma vaatlejad. Organisatsioon soodustab demokraatlikke institutsioone.

osalevad riigid

Suuremad korraldamisel Euroopas on loomulikult. OSCE üldiselt on 57 liikmesriiki. Pealegi Euroopas, on otseselt seotud kahe riigi Põhja-Ameerikas (Kanada ja USA), samuti mitmed Aasia riigid (Mongoolia, Usbekistani, Tadžikistani, Türkmenistani ja nii edasi. D.)

Aga pool staatus - ei ole ainus, mis eksisteerib organisatsiooni. Koostööpartnerid peetakse Afganistani, Tuneesia, Maroko, Iisraeli ja mitmed teised riigid.

Struktuuri organite OSCE

Julgeoleku- ja Koostööorganisatsioon on üsna ulatuslik juhtimisstruktuuri.

Et lahendada kõige olulisemaid küsimusi globaalse iseloomuga, läheb tippkohtumisel riigipeade ja valitsusjuhtide. See on otsus selle keha on ülimalt tähtis. Kuid tuleb märkida, et viimase selline kohtumine toimus 2010. aastal Astanas ja enne seda - ainult 1999.

Erinevalt tippkohtumisel välisministrite nõukogu kohtub kord aastas. Lisaks arutame kõige olulisemaid küsimusi, tema ülesanne on valimiste peasekretäri organisatsioon.

OSCE alalise nõukogu - põhiosa struktuuri, mis tegutseb alaliselt ja vastab iganädalane Viinis. Ta tegeleb arutelu tõstatatud küsimuste ja otsuste neid. Suunata asutuse esimehe kohusetäitja.

Lisaks oluline struktuurne organite OSCE Parlamentaarse Assamblee tähendab, et demokraatlike institutsioonide julgeoleku koostöö foorumi.

Tippametnikele OSCE loetakse esimehe kohusetäitja ja peasekretäri. Antud leidude postitused ja mõned struktuurilised organid OSCE, räägime rohkem hiljem.

Esimees-in

Juhtimine ja organisatsioon OSCE tegeleb käimasoleva tegevuse esimehe kohusetäitja.

Seda seisukohta valduses välisminister selle riigi, mis sel aastal juhatab OSCE. Aastal 2016, see au missiooni teostab Saksamaa, mis tähendab, et OSCE eesistuja on Saksa välisminister Frank-Walter Steinmeier. Aastal 2015, seisukoha okupeeris ütles esindaja Serbia IVITSA Dachich.

Esimees ülesanne on koordineerida tööd OSCE organid, samuti organisatsiooni esindatuse rahvusvahelisel tasandil. Näiteks IVITSA Dachich 2015. aastal võttis aktiivselt osa konflikti lahendamiseks Ukrainas.

peasekretär

Teine kõige olulisem post organisatsioonis - peasekretär. Valimised positsiooni hoitakse iga kolme aasta ministrite nõukogu. Praegu peasekretär on Itaalia Lamberto Zannier.

Volitused peasekretärile hõlmab organisatsiooni juhtimist sekretariaadi poolt see tähendab, see on tegelikult juht manustamist. Lisaks sellele isikule esindajaks OSCE äraolekul aseesimees.

Parlamentaarne Assamblee

OSCE Parlamentaarse Assamblee koosneb kõigist 57 osalejat. See struktuur loodi 1992. aastal parlamentidevahelise organisatsiooni. See sisaldab üle 300 saadikut, mis delegeerib parlamentidele liikmesriikides.

Peakorter see keha asub Kopenhaagenis. Tippametnikele Parlamentaarse Assamblee esimees ja peasekretär.

püsiv ja kolm erikomisjonidel raames tegutsevate ENPA.

kriitika

Hiljuti üha intensiivsema kriitika organisatsiooni. Paljud eksperdid ütlevad, et hetkel OSCE ei suuda lahendada tõesti peamiste väljakutsete ja tuleb reformida. Olemuse tõttu otsustusprotsessi, mitu resolutsiooni toetavad kõige liikmed vähemus ei saa blokeerida.

Lisaks on pretsedent, kui ka OSCE otsused ei ole täidetud.

OSCE tähendus

Vaatamata kõigile puudustele, on raske ülehinnata OSCE. See organisatsioon on platvorm, kus saavad osalevad riigid ühiste aluste leidmiseks vaidlusi tekitanud küsimusi lahendada konflikte, et jõuda kokkuleppele ühise seisukoha lahendus konkreetse probleemi. Lisaks organisatsiooni teinud märkimisväärseid jõupingutusi, et tagada inimõiguste Euroopa riikide ja ühiskonna demokratiseerimise.

Ära unusta, et ajal külma sõja loobuti sellepärast konsultatsioonide raames CSCE. Samal ajal peame püüdma tagada, et uue poliitilise ja humanitaarolukorra väljakutseid organisatsioon võttis peaga. Ja see nõuab teostada reformi OSCE.