Föderaalse tähtsusega linnad. Föderaalse tähtsusega linnakeskused. Vene Föderatsiooni föderaalse tähtsusega linnad

Vene Föderatsiooni põhiseaduse vastuvõtmine 1993. aastal, mis ühendab riigi föderaalse süsteemi põhimõtted , käivitas uue struktuuri süsteemi moodustamise - riigikeele subjektid. Konstruktsioonielementide staatus määratakse kindlaks riigi põhiseadusega ja konkreetse piirkonna põhikirjaga. Vastavalt Art. 5 Põhiseaduses riigis on õiglased osalejad: piirkond, piirkond, föderaalse tähtsusega linn. Need on riigi süsteemi struktuuri erilised elemendid. Millised on föderaalse tähtsusega linnad? Millistes valdkondades on see staatus? Umbes sellest artiklist hiljem.

Üldteave

Vene Föderatsiooni föderaalse tähtsusega linnad on teemad, millel on kohaliku omavalitsuse struktuur. Nendes antakse osa volitustest otse selle piirkonna riigivõimuorganitele. Varem, kuni 2014. aastani, ei olnud föderaalse tähtsusega linnakeskused. Krimmi hiljutiste sündmuste valguses on olukord mõnevõrra muutunud. Vastavalt Art. Põhiseaduse artiklis 65 on föderaalse tähtsusega linna staatus jagatud kolmeks riigi osaks olevaks üksuseks. Lisaks on sarnasel regioonil piirkond, mis ei kuulu riigi hulka. Lähtudes Kasahstani sõlmitud rahvusvahelisest lepingust, on Baikonuri kosmodrome kompleksi rendiperioodist alates 1995. aastast sarnane staatus. Samal ajal ei kuulu see teema Venemaale ametlikult. Seega ei ole tema täitevorganid riigi masina struktuuris esindatud. Krimmi sündmuste ja nende järel aastal 2014 toimunud referendumi tulemusel sõlmiti 18. märtsil kokkulepe osaliselt tunnustatud Krimmi vabariigiga. Vastavalt sellele anti Sevastopolile Vene Föderatsiooni föderaalse tähtsusega linnale staatus. Vastavalt Art. Põhiseaduse § 77 kohaselt korraldatakse teemade juhtimisstruktuuri iseseisvalt põhiseaduses sätestatud korras ja selle süsteemi korraldamise üldpõhimõtteid. See on föderaalse tähtsusega (seadusandliku ja täidesaatva) linna ametiasutuste põhiseaduslike ja õiguslike tunnusjoonte põhjus.

Ajalooline taust

Erilise staatusega linnade eelkäijaid võib pidada Vene impeeriumi provintsi olemasolevateks. Mis nad olid? Need olid linnad, mis eraldati provintsidest nende erilise geograafilise asukoha või tähtsuse tõttu ja alluvad otseselt siseasjade ministrile. Hiljem muundati kubernerid. Pärast Oktoobrirevolutsiooni likvideeriti need ühendused (need reorganiseeriti piirkondadesse või maakondadesse). 1931. aastaks, Leningrad ja Moskva, kaks NSVLi suurt linna, eraldati jälle vabakutselise alluvuse üksusteks. See staatus anti Sevastopolile 1948. aastal ja seejärel Leningiskile aastal 1987. Pärast seda, kui Nõukogude Liit lakkas eksisteerima, võtsid Leningrad ja Moskva vastu sõltumatute teemade ja föderaalse tähtsusega linnade staatuse. Sevastopol, mis oli osa Ukrainast, oli eriline üksus vastavalt oma haldusüksusele. Kuid seoses Krimmi hiljutise vastuvõtmisega Venemaale on see saanud ka föderaalse tähtsusega linnaks. Mis puudutab Baikonuri linna, siis nagu eespool juba mainitud, kuulub see Kasahstani Vabariik. Vastavalt oma õigusaktidele on linn vabariikliku tähtsusega.

Maismaapiirkond

Selline munitsipaalarengu vorm on olemas alates 2006. aastast. See on iseseisev organisatsiooniline vorm. Omavalitsuse piires kasutab kohalik omavalitsus elanikke otse või läbi valitud ja teiste asutuste. Põhiseaduse, ettevõtte harta ja omavalitsuse enda sätete haldamine on reguleeritud. Moskvas on 146 sellist iseseisvat üksust. Nende hulgas on 21 asulat ja 125 linnaosa. Peterburis on 11 koosseisu. Need hõlmavad 30 asulat ja 81 piirkonda.

Moskva on föderaalse tähtsusega linn

Tuleb märkida, et sellel territooriumil on mõned põhiseaduslikud ja õiguslikud tunnusjooned. Eelkõige ühendab see riigi-pealinna föderaalse tähtsusega linna staatus, tegelikult on selle piirkonna keskus. Sellisel juhul on territooriumil mõned munitsipaalarengu tunnused. Moskva on Venemaa suurim linn ja teema. Siin on riigi valitsusasutused (va konstitutsioonikohus), eri riikide saatkonnad, suurimate ettevõtete peakontorid, avalike organisatsioonide peakorterid. Moskvas on moodustatud kohaliku omavalitsuse süsteem.

Lühike ajalooline viide

Esimene muundamine algas 13. sajandi teisel poolel. Tol ajal oli Moskva autonoomse kuningriigi keskus. Territooriumi kasvu ja arengut soodustas suhteliselt suurte kaubateede ristumiskoht. 14. sajandiks muutus Moskva territoorium veel laiemaks. See liitus Mozhaiski ja Kolomna vürstiriikidega. Samal perioodil suurenes Moskva piiskopkonna asutamise ja metropoliitlaste elukoha üleviimise tõttu linna kui suure religioosse keskuse tähtsus. 15. sajandil omandas territoorium uus staatus. Sel ajal sai Moskva suurriigi pealinn Venemaal kõigepealt ja seejärel üks Vene riik. Metropolitan staatus kaotas 1712. aastal. Hoolimata sellest oli Moskvas koht imperaatorite krooniks. Pealinna staatus tagastati 1920. aasta bolševismi võitlusega ja jääb siiani.

Föderaalse tähtsusega linn Peterburis

See üksus on lääneosa haldus- ja tööstuskeskus. Peterburis on Leningradi oblasti kõrgeimad haldusorganid. See asutati Peeter Iga 1703. aastal, 27. mail. Linn on Vene Föderatsiooni konstitutsioonikohus, SRÜ riikide parlamentidevaheline assamblee, Heraldikunõukogu. Peterburis asuvad ka mereväe juhatus ja riigi sõjaväelaste peakorter Läänemere sõjaväeringkonnas.

Lühiülevaade

Peterburis oli kolm revolutsiooni. Teise maailmasõja ajal oli territoorium 94 päevaks blokaadiks, mille tagajärjel sai surma 1,5 miljonit inimest. Aastal 1965 anti sellele aasta "Hero City" staatus. Peterburi peetakse kõige põhjapoolseks linnaks, kus elab üle miljoni inimese. Piirkonna poolt okupeeritud ala on 1439 ruutmeetrit. Km. Peterbur on üks tähtsamaid riigi majandus-, kultuuri-, teadus- keskusi, üks suuremaid transpordikeskusi. Ajalooline keskus ja sellega seotud kompleksid kuuluvad UNESCO pärandikohtade nimekirja.