Federal täitevorgan kohaliku omavalitsuse

Selleks, et inimesed võiksid minna oma riigi demokraatliku riigikorralduse sisaldab kohalikud omavalitsused. Selline on täheldatud kõigis omavalitsustes. See võib olla külade, linnade ja kui asulad on väga suur, siis ainult osa linna - nagu kvartalit. Loogika on järgmine: on olemas valitsuse - on juhtimine, kaugel inimesed, kuid olmejäätmete - on (ideaalis) poolt heaks töötavate inimeste huvides ise. Kuid volitusi täitevorganitega kohaliku omavalitsuse kohaldatakse üksnes territooriumil linnaosa ja otsuste suhtes kohaldatakse kõiki eeskirju ja seadusi.

Me otsustada, haldama

Kohalik omavalitsus vastutab lahendada laia seotud küsimustes vara valla. Esindajad asutus, inimesed valida oma, väljendades otseselt. Sel on olemas erinevad valitsused konkreetses paikkonnas.

Seega on võimalik lahendada järgmised küsimused:

• pakkudes kõike vajalikku nõuetekohase toimimise lasteaiad, raviasutused, haridus-, mis on seotud avaliku korra;
• kasutamine, hooldus mitteeluruumide, eluaseme omanikuks valla;
• toetust tulemuste kommunaalkulud;
• teede ja nende hooldus piisav tingimus;
• haljastus, lin lahendamise.

Kinnisvara ja raha

Tuginedes eelnevale, on selge, et omavalitsused on omandis erinevaid võimalusi. Kõige olulisem majad, hooned, maa. See on kõik majutust, mis ei ole veel erastatud ja kasutatud haridus- ja kultuuriasutused, haiglad ja muud tööstushoonete.

Raha on ka oluline valla seetõttu regulaarselt moodustavad eelarve, mis näeb ette, milliseid tulusid planeeritud kulud võimalik. Eelarverahaga arvelt territooriumil kehtestatud maksu ja muud tasud, trahvid, kohaletoimetamise objekti rentimiseks, osa kasumist kohalike ettevõtetega. Kohalike omavalitsuste eelarved on toidetud sealhulgas toetused.

Kuidas see on üles ehitatud?

Avalik võim - on struktuur kahel tasandil: riigi, kohaliku. Järgmine etapp hierarhia - mitte täitevorgan kohaliku omavalitsuse Vene Föderatsiooni. Neile nõustunud kõik need asutused, kelle vastutusala ülesandeid, mis on seotud juhtimise territooriumil, järjekorras, täitmise kehtestatud seadusi. Kõige olulisem tegevus täitevorganitega kohaliku omavalitsuse - on garantii vastavuses toodete territooriumil föderaalse vastuvõetud seadusi ja määrusi madalamal tasemel. See kohalik dokumendid, mis tõendavad eeskirjad ja määrused territooriumil, samuti tegutseb tasandil RF suhtes.

Täitevorgan riigivõimu ja kohaliku omavalitsuse pädevusse, põhikiri funktsionaalsust. Lühidalt, see on täielikult moodustunud struktuurid, mis tagavad täitevvõimu kohapeal. Tavaliselt mingi võimu kasuks linnapea kabinetis või manustamist.

See, kui palju ja kuidas see toimib?

Annab interaktsiooni täitevvõimu ja kohaliku omavalitsuse hierarhilist struktuuri asutus. Sel juhul põhilisi Fakt on, et täidesaatev võim on koondunud kätte juht linnavalitsuse - omamoodi valitud inimesed, otsustanud, et väljendada tahet elanikkonnast.

Kohaliku halduse eesmärk on tagada, et järgida föderaalseadusi. Tema ülesanne - luua eelarve, vastu võtta ja rakendada seda. Tegeleb täitevorgan kohaliku omavalitsuse valla vara, haldamise seda ideaalne võimalus struktuur hoitakse heas korras, regulaarselt hooldatud ja remonditud. Lõpuks valdkonnas vastutus - majandusliku programmide, sotsiaalse arengu, territooriumi nende jurisdiktsiooni alla. Kahtlemata moodustavad sarnased programmid, täitevorganid kohaliku omavalitsuse peaksid tegema kõik endast oleneva, et viia need ellu. Suurim lasub pea seda keha, mis tähendab, juht manustamist.

Ja mis sees?

Sisemine korraldus täitevorganitega kohaliku omavalitsuse - on hierarhia, kus peaaegu alati on järgmised sammud:

• pea, et on üks, kes juhib EVJA töös, samuti nimetatud asendusliikmete ametnikud;
• haldusaparaadi, mis hõlmab võtmeisikute isikute rühma vastu juhtorganite kohalike omavalitsuse;
• komisjonide ja teiste üksustega;
• üksuste täitevvõimu vastutavad teatud valdkondades, mida tavaliselt nimetatakse territoriaalset.

Ümber pea!

Niisiis, on föderaalne täitevorgan kohaliku omavalitsuse, on kõige olulisem inimene siin. Ta vastutab selle eest, kuidas võim toimib, jälgib seda, pakub erinevaid lahendamise küsimused ja märke eelarve ja kinnitab erinevate programmidega.

Meie riigis on laialdaselt kohaldatavaks ainukontrolli ei erandi ja esindus- ja täitevorganite kohalike omavalitsuse. Kas peas, mis allub ja kes on kohustatud regulaarselt aru: kuidas, mis, kui palju on tehtud, kas tõhusalt. Teiselt poolt, juht manustamine ei ole lihtsalt kontrollib, kas töö on hästi esindus- ja täitevorganite kohalike omavalitsuse. Kui midagi läheb valesti, küsivad nad teda isiklikult: seadused, vastutus lasub juht isiklikult.

Ja mida saab teha?

Asjaolu, mida ja kuidas ta kohtub kõige tähtsam inimene manustamist asula, ütleb selles valdkonnas vastu võetud hartas. Tavaliselt on see näitab, et pea peaks moodustama eelarve ja kontrolli, finants- programmi realiseerida. Lisaks oli tema, kes suunab kõik objektid munitsipaalomandis. Seda saab teha läbi allasutuste, kuid saate enda otse. Muide, see ei ole nii vähe. Munitsipaalvara on tavaliselt üsna palju erinevaid institutsioone, ettevõtteid. Lühidalt on, kus carousing.

Lisaks eelnevalt mainitud, juht manustamist tagab, et täheldatud territooriumil nende jurisdiktsiooni alla õiguste ja vabaduste kodanikele. Ta kontrollib seaduslikkust, mis toimub valdkonnas temale usaldatud. Vajadusel pea võib tühistada ühe või teise seaduse poolt väljastatud alluv asutus, samuti alustada tööd mis tahes programmi või dokumendi kasuks vald. Pea haldusosakonna piirkond - lepingute sõlmimine, korra, mille eesmärk kasu usaldusväärne sait. Lõpuks pea täitevorgan kohaliku omavalitsuse auhinnad alluvate isikute, karistab, nõuab vastutust. Nende seas kuuluvad omavalitsuste töötajatele.

Seadused ja sihtkoha

Umbes kes saab kontrollida täitevorgan kohaliku omavalitsuse, ütleb 2003. aastal vastu seaduse kohaliku omavalitsuse. Eelkõige on küsimus valides pühendatud peatükk 37. artikkel. Ta täpsustab, et juht haridus võib olla ka haldus- ja et see võib olla isik, kellega sõlmitud. Teine variant on võimalik, kui positsioon oli täitmata, tema asendamine oli konkurentsi ja valitud tulemusena parim taotlejatele.

Kui konkurss korraldatakse, ülesandeks menetluse läbiviimise õiguse kohaselt lasub täitevorgan kohalik omavalitsus. Esmalt peale dokument on, mida konkursi korras, see on, kuidas on lubatud teha ürituse. Tavaliselt väidavad eriline positsioon. Edasi pead valima personali tellida eelnevalt kindlaks, kui palju inimesi sa pead korralikult töötada.

Pea meeles, et mitte kõik komisjoni liikmed nimetab kohaliku omavalitsuse täitevorgan, mõned pakuvad valikut seadusandja suhtes, kus kohaldatakse. See toimub otsuse alusel kõrgeima ametniku veebilehel. Lisaks analüüsib komisjon taotlejate ja valib parima, mille kohaselt vajalikud tingimused registreerida lepingu tulevaste juhtide ja võtab proovi leping. Pea halduse moodustab oma arusaamist struktuuri alluv asutus talle, ning komisjon on õigus kinnitada projekti või saata taaskasutusse. Samuti on see komitee on õigus algatada lepingu lõpetamise allkirjastatud juht.

Peatükk: kes ta on

Nagu juba mainitud, täitevorgan kohaliku omavalitsuse suhtes pea. Selline saab valitud kohalike omavalitsuste valimiste käigus, kui läheb 36 th artikkel 2003. aasta seadusega kohalikule omavalitsusele. Alternatiivselt valimised - võtta vastu otsus kasuks üks liikmetest manustamist.

Kui valimised toimusid, mille jooksul mõned ametnikud on võtnud koha juht manustamist, siis tema häält tulevikus olla otsustava tähtsusega kohtumistel asutustele. Mängija võib põhjustada haldamise või võtta esimehe ametikoht esinduskogu. Aga jagada kaheks toolid ei saa: või administratsiooni juhi või esimees. Ja see ja teine seisukoht sama isik seadusega hoida keelatud.

Jaga ja valitse

See süsteem oli parim hetkel kehastus ideid õiglane jaotusel. Samas, kui tegemist on väikeste linnade - näiteks maapiirkondades on olukord eriline. Sellistes kohtades elavad üsna vähe inimesi, nii et kaks pead pühendunud midagi. Piisab valida juht, mis ühendab kaks asendit, nii esimehe ja peas.

Kindlalt uue tool, võib pea:

• Esindavad ala teiste piirkondade, kohalike omavalitsuste, riigiasutuste, ettevõtete kui ka kodanike jaoks. See boss ei pea volikirja esindajana Funktsioon eeldab, et kõik õigused ja volitused. See tähendab, et pea on võimalik registreerida paberid ja avalikustada seisukohti erinevates küsimustes. Erand - need on juhtumid, mis on märgitud erilist in-law.
• Logi vastu võetud õigusaktid allutatud struktuure, samuti tegeleda nende väljakuulutamist, esitades samal ajal harta valdkondades.
• Väljaanne tegudest, kuid ilma piirdeid lõhkumata asutus.
• Koosolekuid ei õigel ajal, kuid enne seda, kui see oli vajalik.

Kellele ja kuidas?

Tuleb märkida, et need volitused kehtivad kõigile, ilma eranditeta, juhid omavalitsustele. See ei ole oluline, millist meetodit võimuletulekut konkreetse juhi, see ei ole oluline, milline neist on viinud ametiasutuse poolt.

In iga valla tegutseb oma algse harta. See võib ettenähtud tingimustel ja võimalused, mis ulatuvad võimu kontrolli territooriumil. Sel juhul laienemine võib kohaldada ainult neile, kes on usaldatud täidesaatva võimu neile, kes on usaldatud esindaja, samuti kõik korraga.

Lisaks tuleb märkida, et ametnik, juht valla, peab aru andma elava elanikkonna territooriumil usaldatud teda ja kontrollib inimest. Lisaks esinduskogu ka õigus nõuda enne aruande kommenteeritud kohaliku omavalitsuse.

Seadused ei ole juhuslik

Seadused meie riigis on järjepidev ja loogiline. Asjaolust, mida struktuur riigi kui terviku, mis nõuded kehtivad kogu Venemaa territooriumil, loogiliselt järeldub, et valdkonnas tuleb hallata eraldi funktsionaalsed piirangud igale elemendile valitsuse hierarhias.

Peamine eesmärk olemasoleva juhtimissüsteemi - tagada nõuetekohast tegevust valla. On eesmärgiga saavutada tõhus juhtimine ja on kasutusele võetud kohaliku täitevvõimu. Samal ajal, teadlased valdkonnas õiguse väita, et sellele päeval, kohaliku omavalitsuse Venemaa ei ole piisavalt arenenud tõhusalt, süsteem vajab olulist parandamist. Kuid seadme kasutamise, kuigi see töötab (mõnikord tuleb tõdeda läbi kännu-tekk), õppisin teaduse puudulikud. Tegelikult öeldakse vaid, et kohalik omavalitsus täidesaatvate, on teatud õigused. See on äärmiselt haruldane, et näha teaduslikku tööd arengut selle seadme parandamist.

Volitused ja vektori arengu

Tuleb meeles pidada, et üks tähtsamaid määruste riigis - on põhiseadusega. See tähendab, et kohalik täitevvõim peaks rangelt järgima käesolevas dokumendis. Omadused juhtimise omavalitsused registreeritud 132 th artikkel. See loetleb võib võtta pea valla. See tähendab, et ületab volitusi, välja arvatud moodustada uusi kohalikke eeskirju, ei ole lubatud. Vastasel juhul keskendume võimu kuritarvitamine, mis Venemaal on seadusega vastuolus.

Teine oluline aspekt on see, et kohaliku omavalitsuse - on võim, rahva poolt valitud, inimesed ja inimesed. See tähendab, et peamine ülesanne riigiametnikud - kaitsta nende huve, kes on toonud võimu. Isegi juhul, kui praktikas, seda juhtub pea alati püüdma seda. Sõltub suuresti põhimõtted kohaliku omavalitsuse ideoloogia demokraatia, et meie riik - peamine ala arengut, samuti õigluse. Ja inimesed valitseda valitud esindajate, see on juba võimalik seaduse piires käsutada ettevõtete, haridus- ja tervishoiuasutuste, protseduuri nii, et saavutada heaolu allutatud territooriumil.