Haldusterritoriaalse jaotuse Venemaa: ajalugu ja modernsus

Haldusterritoriaalse jagamine on üks peamisi komponente mõiste "valitsemise vorm." Tava juhtivaid riike, samuti mitmekesine kogemus meie riigi tõestab, et kuidas asjatundlikult korraldatud territoriaalses mõttes riigi sõltub muu hulgas selle sotsiaal-majandusliku arengu ja kodanike heaolu.

Haldusjaotus kaasaegses tingimused on keeruline riik ja juriidilised institutsioonid, mis ei anna mitte ainult üldine kontroll territooriumil, vaid ka pakub vajalikku poliitilist, ideoloogilist ja sotsiaal-majandusliku aluse edasiseks arenguks ühiskonna.

Haldusterritoriaalse jaotuse Vene impeeriumi periood, peaaegu oma lõplikul kujul moodustati isegi Katariina II. See oli ajal tema valitsemisaeg kogu riigis jagati 50 provintsid, mis omakorda jagunevad linnaosades. Tasub pöörata tähelepanu asjaolule, et haldusterritoriaalse jaotuse Venemaa sel ajal ei põhineks riiklike või ajaloolise märk, kuid ainult elanike arv. Niisiis, provintsis oli osa territooriumi, kus elab 300-400000 inimest.

See territoriaalse jaotuse Venemaa taotles erinevaid eesmärke. Ühest küljest on need territooriumid on palju lihtsam hallata, hoides neid ohutu ja sunnib kohalike inimeste makse maksta. Teiselt poolt, umbes sama palju elanikke maa tõi alates seisukohast maksud, praktiliselt identne maksu, nii tugev tasakaalustamatuse ei olnud sotsiaal-majandusliku arengu teatud valdkondades. Lõpuks kolmandaks jagamine maa tiheasustusega esindajatega teatud rahvusest, mitmes provintsis oli vastavalt keskasutuste oluliselt vähendada nende soov sõltumatuse ja separatism.

Üsna teiselt põhimõtteid, läbiviimiseks haldusterritoriaalse jaotuse Venemaa, juhtis juhid nõukogude perioodil. Ühelt poolt, nad on esirinnas panna majanduslikku teostatavust eraldamine teatud territooriumide ja piirkondade ning teiselt - juhid nii NSVL ja VNFSV, ei nii lihtne jätta soovist mitmete rahvuste saada vähemalt kultuuri- ja territoriaalse autonoomia . Mõnikord on need trendid on omavahel vastuolus, tuues kaasa erinevaid muutusi territoriaalne struktuur riigis.

Niisiis, esimene nõukogude võimu aastat oli protsessi nin vana kuninga maades, mis viis tekkimist valdkondades nagu Sverdlovski, Cherepovets või Tsaritsynskaya. Lisaks samal perioodil oli uus aktiivne avalik haridus, mis täna vähe inimesi meeles pidada - Vald sakslaste Volga piirkonnas, Põhja-Kaukaasia vabariigi, leedu-valgevene Vabariik ja teised.

Seejärel kogu haldus- ja territoriaalse mitmekesisuse asendati selge struktuuri, mis sisaldas kolmetasandilise juhtimise süsteem: piirkonna (regioon) - District - aladel. Pärast 1930-ndate keskel. districting peeti rumal, haldusterritoriaalse jaotuse VNFSV vastu kujul, kus ta oli olemas enne Nõukogude Liidu kokkuvarisemist.

Territoriaalne jaotus Venemaa, olles pärinud palju nõukogude perioodil, see on muutunud nii kvalitatiivselt kui kvantitatiivselt. Eelkõige asemel 16 autonoomsete vabariikide, mis olid osa VNFSV, nüüdseks on 21 Vene vabariik, õigused ja vabadused on oluliselt suurendanud.

Peaaegu kõik autonoomsed piirkonnad, välja arvatud juudi ja autonoomsed piirkonnad ka saanud staatuse vabariikidega järsult paistma territooriumilt ja piirkondades. Uus-seisundist Vene Föderatsiooni rõhutas mitte ainult põhiseaduse, mis võeti vastu 1993. aastal, kuid ka kahepoolsed lepingud, mis on sõlmitud keskuse ja regioonide juba 1990ndatel.

Haldusterritoriaalse jaotuse Venemaa on nüüd läbib väga raske periood. See on tingitud ühelt poolt asjaolu, et enamik teemasid ei saa iseseisvalt täita oma sotsiaalseid kohustusi, ja teiselt - nii et on veel pinget ja ohtu separatistlike sentiment mitmes Rahvusvabariikides.