Korruptsiooni põhjuste. Vene korruptsiooni õiguse

Venemaal aktiivselt korruptsioonivastase poliitika on viimastel aastatel rakendatud. Millised on kriteeriumid selle tõhusust? Millised õiguslikud allikad vastu Vene Föderatsiooni eesmärgiga võidelda korruptsiooni? Nagu tänapäeva teadlased aru, tegelikult milline see nähtus?

Mis on korruptsioon?

Korruptsioon, vastavalt ühise määratluse sotsiaalne nähtus, mis näitab ametnike tegevust ja teiste privilegeeritud isikute raames mudelid on standard tasandil ühtlustamine, tööstuse standardite ja avalik-õiguslikud fondid, reeglina tekitab olulist kahju riigi, ettevõtete ja ühiskonna. Mõiste korruptsioon, seega on valdavalt majanduslikku laadi. Isik programmide elluviimiseks kõnealuse liigi on üldiselt huvitatud materiaalse kasu.

rahvusvahelise tõlgendus

Määratluse kohaselt organisatsiooni poolt vastu võetud Transparency International, kelle tegevus on keskendunud uuring korruptsiooni nähtused, mida peetakse tegevuse all mõistetakse kuritarvitamine usaldusväärne ressurss - tavaliselt võimas, erahuvides. Huvitav preparaat sisaldab Venemaa föderaalseaduse "korruptsioonivastase võitluse". See ütleb, et nähtus küsimus - on kuritarvitamise seisundit ega autoriteeti, altkäemaks, kaubanduslik altkäemaksu ja muid variante ebaseadusliku kasutamise kodanik oma ametiseisundit vastu ühiskonna huvides ja asutustega, et kasu. Seadus korruptsiooni, seega mõnevõrra laiendab Väljendi versiooni TI, täiendades seda, et sobivat tüüpi ebaseadusliku akti saab läbi mitte ainult võim, aga ka äri.

Paistab eri korruptsiooni mõiste on vastu võetud ÜRO, see on üsna üldine avaldus. Vastavalt dokumentidele ÜRO, korruptsiooni mõistetakse kui nähtust, mis on keerulise sotsiaalse, kultuurilise ja majandusliku iseloomuga, esineb kõigis riikides. Mõned eksperdid märgivad, et isegi sisu ÜRO korruptsioonivastane konventsioon, mis erimääratluse nähtus ei ole. Kuigi vastavalt mõned analüütikud on teatud loogika - olemust ja põhjuseid korruptsioon on nii mitmekülgne, et isegi tasandil üks suurimaid rahvusvahelisi organisatsioone ei ole mõtet otsida ühine määratlus nähtus. Igas maailma riigis võib olla pretsedent, mis võimaldavad seda tõlgendada raames mõisteid, mis võivad olla üsna erinevad nende vastu teistes riikides. Seetõttu mõned eksperdid usuvad, ühine arusaam maailma üldsus probleeme, mille välimust põhjustab rahvusvahelise korruptsiooni võib olla keeruline. Ja kõik, sest puuduvad juhised leida ühine lähenemisviis ravi selle nähtusega.

korruptsioon Nature

Võttes arvesse mõiste korruptsioon uurime nägemus selle nähtuse põhjustega, mis võib leida uurimistöö keskkond. On, näiteks, milline majanduslik teooria. Nende hulgas - tees korrelatsioon kasumi ja kulude tõttu mõned aktiivsus. Sel juhul - korruptsioon. Isik teatud ressurss, haldus-, näiteks otsustab toime ebaseaduslikke tegusid, teades, et on oht, kuid samal ajal tunnistades, et peaks kasu neist on tõenäoliselt kompenseerida. Kui omakorda kodanikule ei teosta mingeid korruptiivseid tegusid ja jätkub tavamoodist ülesannet täitma, eelistusi ja rahulolu oma tööga on oluliselt madalam kui isegi kulu trahvitud esimese stsenaariumi.

Korruptsiooni põhjuste mõned teadlased on seostatud ka teooria teket käitumismudel, mis põhineb tegur saada eelistusi kulul rent. Mis see tähendab? Asjaolu, et täitmise ajal oma tegevuse isik, kes on suhteliselt juures haldustalituse teadlik, et tema käed on muretu enamasti vahendi kasu ja eeliseid kaevandamise tõttu oma ametikohast. See tegur, analüütikud ütlevad, võivad moodustada isegi sügavamale korruptsiooni kui esimeses stsenaariumi majanduslikku laadi ebaseadusliku tegevuse. Kuna enamik inimese riske võimalusi istub "rent" on mõeldud suhteliselt väike riske. Näiteks organite korruptsiooni Sisustus eksperdid usuvad, võib suuresti seletada mõju see tegur.

On töö, mis selgitab nähtuste osas kriisi, majanduslike ja sotsiaalsete institutsioonide riigi. Korruptsiooni põhjuste viia ebaefektiivne töö ametiasutused ja äri. See tähendab, näiteks kodanik muutub lihtsamaks lahendamiseks konkreetse teema (kokku leppida dokumendi tellida toote või teenuse), mööda kehtestatud mehhanismide sätestatud seaduste või valdkondlike lepingutega. Samal ametniku või töötaja firma, kes vastutavad dokumentide kinnitamise protseduuri vabastamist toodete või teenuste, harva nõustub, et hõlbustada mitteametliku aadress teema tasuta. Ja kuna see on ühel või teisel viisil, muutub rikkuja seaduste ja määruste, kahjuks valitsuse, äri ja ühiskonna.

Põhjus korruptsiooni Venemaa

Vastavalt teadusuuringute sama Transparency International, meie riigis taseme avaliku arvamuse selle nähtuse endiselt kõrge. RF seisukohti vastavates hinnang, mille on koostanud organisatsiooni allpool sajandat kohtades. Tuleb märkida - käsitleb korrelatsiooni kuidas korruptsioon on ühiskonna poolt aktsepteeritud ja selle tegelikku taset Venemaal, eksperdid on aktiivselt arutame. See tähendab, et see võib olla nii, et kui võimalik muutus Uuringu metoodika Vene Föderatsiooni hinnangust on optimistlikumad. Aga mõned vaielda asjaolule, et kui selline korruptsioon on endiselt olemas nii Venemaal kui üheski teises riigis maailmas. Isegi need, kes on juhtpositsioonil pingeread koostatud TI ja muud organisatsioonid.

Mis on põhjused, korruptsioon Venemaal? Mõned analüütikud leiavad, et see on asjakohane, kõik kolm väljendanud eespool doktoritöö selgitada, milline see nähtus ning meie riigis. Lisaks, eksperdid ütlevad, on ka teisi põhjuseid korruptsiooni Venemaa - enamasti rahvuslik iseloom. Uurigem neid.

Vastavalt üks levinumaid versioonid korruptsiooni põhjuste meie riigis on võimalik leida traditsioonide vastu ühiskonnas, samuti loogika poliitilise ja sotsiaal-majandusliku arengut.

Asjaolu, et ajalooliselt, Venemaa - riik, kus institutsioon õiguse kujul, kus ta võttis lääneriikides pikka aega märkamatuks kodanikke. Vene inimesed eelistasid elada õigluse, mitte vastavalt kirjutatud seadusi. Äärmuslikul juhul - kohus nõustus. Aga mitte paberil kujuline tähed reegleid. Nõukogude ajal ütlesid teadlased, selle avaliku paigutada mitu muteerunud. Riigi märkimisväärse sekkumise elus ühiskonna ja majanduse viinud avaldamist suur hulk reguleerivate eeskirjade, laiendas õiguslikku raamistikku. Selle tulemusena Nõukogude inimesed rohkem või vähem harjunud elama kõik sama seaduse alusel. Tulenevalt asutuse poole, mida toetab suhteliselt head majandusnäitajad, tugev positsioon rahvusvahelisel areenil, Nõukogude kodanike eelistatud, ei riku reegleid ettenähtud riigi poolt. Kuna korruptsiooni Nõukogude Liidu sõnul on paljud uurijad, oli madal. Selline nähtus, muidugi oli (vähemalt tasemel varimajandus), kui teatud materiaalsete ressursside väljaspool valitsuse kanalid, ainus ametlikult lubatud. Aga süsteemse probleemi olemus korruptsiooni Nõukogude Liidu peetakse paljude analüütikute veel ei ole. Siiski on versioon, mis nõukogude ajal ametiasutused veel pole täielikult võtta kontrolli majanduse. Eraettevõte, eksperdid ütlevad, peaks võimaldama - isegi kõige lihtsal viisil. See muudaks palju pehmem kohanemise paljude kodanike kategooriatele uue olukorraga, mis toimus aastatel perestroika.

Kui Nõukogude Liit jõudnud kriisi arengufaasis, kes otsustas teha kindlaks seadistust, riigivõimu ja pool hakkas pidevalt vähenema. Ja mängis rolli majanduslik tegur - inimeste elatustaset langes. Poliitika aspekt -, rahvusvahelisi - oluliselt hoiule riik positsioone. Selle tulemusena hakkasid inimesed naasta "traditsiooniline" taju poliitika, sotsiaalsete protsesside, äri - on õige standardid - kui me peame tegutsema paberilehele.

Peamised põhjused korruptsiooni Venemaa - nii et see on terav, millega kaasneb unpreparedness ühiskonna ja suures osas poliitiline võim üleminekut ühe mudeli teise riigi, samuti mõned ajaloolised traditsioonid. See nähtus, eksperdid usuvad, kipub suurendama peaaegu igas riigis, kus on olemas vastav transformatsiooni. Möödasõidu korruptsioon pool, analüütikud ütlevad, kui arenenud riikides, millest paljud on nüüd tekkinud probleem krediidi- ja finantseerimisasutuste laadi, nii et mõelda vaadatakse läbi praegu mõisted majandusarengu ja seega - ka on transiidi-. Kuid Venemaa, nagu me teame, see on muutunud mitte ainult majanduslik, vaid ka poliitiline süsteem. Tulemuseks on see, et kontrast juhtimise ja arendamise kontseptsiooni on palju enamat kui lääneriikides ja dünaamika kasvu korruptsioon (tulemusena) - eespool.

Soodustavad tegurid korruptsiooni

Eksperdid selgitada tegurid, mis mingil määral häirida rakendamise korruptsioonivastaste meetmete ja samal ajal mõjutab süvenemine olulistes küsimustes. See ennekõike tasakaalustamatus huvides valitsuse ja äri mõttes mitte-kaevandustööstuse. Rasketes tingimustes äritegemise: kõrge tase riigi sekkumiseta raske ligipääs krediidile - kaasa asjaolu, et äri otsisin lisasoodustusi tõttu korruptiivset tegevust.

Teine probleem - puudub selge, vastavalt mõned analüütikud, huvi riigi sama "traditsioon" omapärane venelastele ajalooliselt on asendatud kõrge õiguskultuuri. Ja kuna ühiskond ei ole alati kiirenemist koostoime mehhanismide ametiasutustega, teise võimalusena, et on tüüpiline paljudes valdkondades sotsiaal-poliitilist ja majanduslikku arengut riigis täna.

Kuid 2000. aastatel sotsiaal-poliitilist ja majanduslikku olukorda Venemaal on stabiliseerunud. Seoses elukvaliteedi, aktiivsed poliitilisel areenil Venemaa suuresti taastanud positsiooni saavutanud Nõukogude Liidu. Kuid probleem korruptsiooni jäi Venemaal. See on tingitud teadlaste arvates ei olnud lõpuni täieliku majandusliku transiidi - Venemaa üleminek sotsialistliku arengu sellel on suur kapitalistlik. Enamasti analüütikud ütlevad - aspekt õigusaktide kvaliteedi ja tõhususe poliitilistest ja sotsiaalsetest institutsioonidest. Nõukogude põhimõtete poliitilise juhtimise ja õigusliku registreerimise erinevat tüüpi suhted on vananenud. Õigusaktide valdkonnas äri ja üldse töötati peaaegu nullist - eraettevõtluse Nõukogude Liit ei olnud juba mitu aastakümmet. Selle tulemusena - ühiskonna, valitsuse, äri mõnes valdkonnas hakkas arenema läbi katse-eksituse, kõrvalmõjuna mis oli korruptsioon.

Kuid viimastel aastatel, nagu mõned eksperdid usuvad, hakkas olukord paranema. On paranenud, eriti õigusliku raamistiku reformid paljudes valitsusasutused. Mõtle õiguslik aspekt üksikasjalikumalt. Probleem korruptsioon, nagu me oleme eespool märgitud, tänapäeva Venemaa on suures osas põhjustatud pikaleveninud kriisi peamiste regulatiivsete institutsioonidega.

Vene korruptsioonivastaste õigusaktide

Mis allikatest võib olla õigus tähelepanu pöörata? Üks neist on juba mainitud eespool - on föderaalseaduse Korruptsioon. Aga ta ei ole ainus õigusakt ja allikas rakendada asjakohaseid poliitika suunas organisatsiooniline aspekt. Enne oli täielik RF seadus korruptsiooni olid ametivõimud välja riikliku strateegia, et võidelda nähtus kaalumisel. Teine oluline allikas - riiklikus kavas 2014-2015 ette nähtud ka töö riigiasutuste suunas korruptsioonivastase. Uurime ülevaate valitud õigusaktidega.

Korruptsiooni- ja seadus

Ajalooliselt esimene allikas - seadust korruptsiooni vastu 25.12.2008 Teda peetakse oluline normatiivakte Venemaa, mis toob välja peamised põhimõtted, mille eesmärk on võidelda nähtus vaadeldava samuti organisatsiooniline alus ennetavaid meetmeid selle vastu. Ka seadus korruptsiooni sisaldab sätteid, mille eesmärk on kõrvaldada võimalikud tagajärjed sobivat tüüpi rikkumisi.

Korruptsioonivastase võitluse riiklik strateegia

Teine oluline seadus - Riiklik korruptsioonivastase strateegia. Seoses staatuse, on Presidendi seadlusega Vene Föderatsiooni. Oli käesoleva dokumendi allkirjastanud 13.04.2010 advokaadi, ta on iseloomustatud kui üha programmi allikas, mille sõnastus, mille eesmärk on kõrvaldada peamised tegurid, mis on aluseks tekkimist korruptsiooniga riigis. On oodata, et sätete riikliku strateegia töötatakse aja jooksul, mis põhineb objektiivsetel sotsiaal-poliitiline ja majanduslik olukord. See poliitika raamat kajastab aspekte korruptsioonivastase võitluse kõigil tasanditel valitsus - föderaalsete, piirkondlike ja kohalike omavalitsuste.

Korruptsioonivastase võitluse raames riikliku kava

See täiendab seadust korruptsiooni, samuti eespool poliitika dokument riiklik kava vastavas suunas. Ta sai 2014/11/04 on see - üks uusimaid allikatest korruptsioonivastaste. Riiklik kava, samuti strateegia, on staatuse presidendi dekreedi.

Advokaadid kirjeldavad teda kui allikas, mida nimetatakse, et olla tõhus vahend strateegia rakendamisel sama nime. On oodata, et see dokument koondab meetmete loetelu, mille eesmärk on võidelda korruptsiooniga, selgitada konkreetsete isikute rakendamise eest vastutavad, samuti viisid praktiline rakendamine tegevuste läbi sobiva sihtmärgi.

Korruptsioonivastane poliitika Venemaal: tõhususkriteeriumidele

Kui tõhusad on praeguse korruptsioonivastase poliitikat Venemaa ametivõimude? Ekspertide arvamused selles küsimuses on väga erinevad. On neid, kes usuvad, et ainuüksi õiguslikele aspektidele poliitika ei piisa. Isegi kui seadus on mingi artikkel korruptsiooni ja tingimusel ka teatav vastutus - fakt, eksperdid usuvad, väga kaudselt mõjutab süsteemne nähtuse põhjuseid.

See on vajalik, et töötada aktiivselt mitte ainult õigusaktidega, vaid ka tähelepanu pöörama hariduse uued väärtused ühiskonnas, ning mitte vähem tähtsam, juhtimiskoolitus, mille puhul toimib korruptsiooni ei austatud. Seega meetme liik ebaseadusliku tegevuse tohiks anda ainult seadustes korruptsiooni, vaid ka sotsiaalse käitumise, mis soodustavad mõned kodanikud suhelda kaasmaalased, ametiasutused ja ärimehed raames seadust.

Märkimisväärne hulk tööd, analüütikud ütlevad, on ka äri. Eraettevõtted moodustavad olulise osa Vene tööandjad, seega suurel määral mõjutada ühiskonna sisemise ettevõtte mehhanismid. Majandus- korruptsiooni vormide, mis on omapärane ettevõtetele on võimalik oluliselt vähendada, kui ettevõte hakkab kasvatada seas oma seisukohti töötajate, kaasa küsimuste lahendamisele koostöö erasektoriga, samuti riigiasutuste juriidilise viisil. Edukas äri poliitika selles suunas, ekspertide sõnul positiivne mõju peegeldavad trendid avaliku korruptsiooni tajumise üldiselt.