Normatiivaktide kohaldamine

Tõenäoliselt pidid paljud inimesed oma elus seisma silmitsi olukorraga, kus sellel teemal on reguleeritud kaks või enam normatiivset akti. Ja kui kõik need toimingud üksteist täiendavad, siis ei ole neid - sagedamini lihtsalt vastuolus üksteisega, mitte anda tavalisele kodanikule selget pilti sellest, kuidas ta peaks selles või selles õigussuhtes juhinduma.

Normatiivaktide kohaldamine on keeruline ja lihtne küsimus. On olemas mitmeid lihtsaid reegleid, mida tuleks järgida ühe teo vastuolu korral teisele, kui nad sama küsimust reguleerivad.

Üldjuhul võib ühe ja sama küsimuse samaaegselt samaaegselt sama üldise juhtumi puhul rühmitada järgmiselt:

1. Normatiivakte on välja andnud erinevad asutused korraga
2. Sama asutus andis norraale eri aegadel
3. Erinevad asutused andsid eri aegadel välja standardeid

Normatiivaktid, mille on eri asutused välja andnud korraga

Normatiivaktide avaldamine on alati tingitud pädevusest, milleks asjaomane asutus on omandanud. Seoses mitmete normatiivaktidega nõustuvate organite ebavõrdse pädevusega on viimastel seega teistsugune õiguslik seisund või, nagu advokaadid väidavad, erinevad õiguslikud jõud. Juriidilisel jõul on üks normatiivne akt erineb teistest selle kohaldamise protsessist.

Kui eri pädevad asutused väljastavad erinevatel teemadel kahte või mitut normatiivakti samaaegselt, võib see tähendada järgmist:

• Normatiivakte on välja andnud erineva pädevusega asutused
• Normatiivaktid anti välja föderaal- ja piirkondlike omavalitsuste tasandil

Mitut pädevust omavate organite normatiivaktide väljastamise korral on kohaldatav suur õigusliku jõuga tegu. Normatiivaktide hierarhias on seadustel suurim õiguslik jõud. Põhiseaduse seas on seaduste seas suurim õigusjõud. Ma kirjutasin juba ühes artikliks Vene Föderatsiooni normatiivaktide hierarhiast. Siinkohal lisan vaid, et lisaks normatiivaktide vertikaalsele jagunemisele (vastavalt seadusliku jõu kriteeriumile) on ka horisontaalne (lokaliseerimise kriteerium, see tähendab piirkondliku või föderaalse tähtsusega akt).

Föderaalsete ja piirkondlike omavalitsuste tasandil normatiivaktide väljastamise korral on kohaldatav õigusakt, mille kehtestamine on selliste toimingutega reguleeritud huvide valdkond.

Sellel teemal on normatiivaktide kohaldamisel kolm tasandit.

• Valdkonnad, mis on huvitatud Vene Föderatsiooni poolt.
• Valdkonnad, mis kuuluvad ühiselt Venemaa Föderatsioonile ja föderatsiooni subjektile.
• Föderatsiooni teema jurisdiktsiooni alla kuuluvad huvivaldkonnad.

Vene Föderatsiooni hallatavad huvivaldkonnad on täpsustatud artiklis. Põhiseaduse põhiseaduse artikkel 71. Need on riigi avaliku ja poliitilise elu kõige olulisemad valdkonnad, näiteks riigi struktuur, kaitse ja julgeolek, välispoliitika ja rahvusvahelised suhted, kriminaal- ja karistusõigusaktid,

Ühise kohtualluvuse valdkonnad on määratletud Vene Föderatsiooni põhiseaduse artiklis 72. Need on tegevusvaldkonnad, mis vajavad reguleerimist nii "keskuse" kui ka "koha" (ainevaldkonna tasandil) adekvaatse reguleerimise jaoks.

Vene Föderatsiooni ühises jurisdiktsioonis ja teemadeks on sellised valdkonnad nagu näiteks inim- ja kodanikuõiguste ja -vabaduste kaitsmine, rahvusvähemuste õiguste kaitse, looduse kasutamine; Keskkonnakaitse ja keskkonnakaitse, haldus-, haldusmenetluse, perekonna, eluaseme, maa, vee, metsaõigusnormide jms tagamine.

Ühisjuhtimisel eelistatakse tavaliselt föderaalseid normatiivseid akte, mis on piirkondliku õigusakti "raamistik", millel on õigus reguleerida suhteid, ilma et sellest raamistikust välja jääks. See on märgitud artiklis Art. Vene Föderatsiooni põhiseaduse artikkel 76, mis sätestab, et nende poolt vastu võetud föderaalseid seadusi ja seadusi ning muid Vene Föderatsiooni subjektide normatiivseid õigusakte väljastatakse ühise jurisdiktsiooni objektide alusel. Samal ajal ei saa föderatsiooni subjektide seadused ja muud normdokumendid vastuolus Vene Föderatsiooni subjektide ja ühise jurisdiktsiooni subjektide poolt vastu võetud föderaalsete seadustega.

Sellega seoses, kui kahe normatiivakti (föderaalne ja piirkondlik tähtsus) vahel on vastuolusid, on eespool nimetatud asjaoludel kohaldatav föderaalne normatiivne akt.

Vene Föderatsiooni jurisdiktsiooni piires ja Vene Föderatsiooni volitustes Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni ühisosakonna subjektidel on Vene Föderatsiooni subjektidel riigivõimu täisõigus.

Normatiivaktid on välja andnud sama asutuse poolt eri aegadel

Kui sama asutus võtab erinevatel aegadel vastu eeskirju, kehtib sama reegel sama küsimuse kohta: kohaldatakse hiljem vastuvõetud normatiivakti. See juhtub mõnikord siis, kui uue toimingu väljaandmisel ununes see eelmise tühistamise.

Normatiivakte on erinevatel aegadel välja andnud erinevad asutused

Selline olukord on esimese variandi variatsioon (erinevate ametiasutuste poolt üheaegselt välja antud toimingud). Sellega seoses on normatiivaktide kohaldamise reeglid samad kui esimeses versioonis. Siiski, kui normatiivaktide vastuvõtmine on võrdsed pädevusega asutused, tuleb kohaldada hiljem vastuvõetud normatiivakti, nagu ka teise variandi reeglit.

Need on põhilised soovitused, mida tuleks õigusakti alusel tehtud otsuse tegemisel järgida. Nagu näete, on normatiivaktide kohaldamine lihtne, peamine on aru saada ...