ÜRO sekretariaat: struktuuri, koostise funktsiooni

ÜRO sekretariaat on rahvusvaheline organisatsioon, mis haldab ÜRO ja on selle koordineerimine. Seda juhib peasekretär.

maailma bürokraatia

Kuus põhilised organid ÜRO - Peaassamblee Julgeolekunõukogu Majandus- ja Sotsiaalnõukogu, Hooldusnõukogu, Rahvusvaheline Kohus ja ÜRO sekretariaadile.

Viimase mõjutab töö ÜRO palju suuremal määral kui täpsustatud harta. See on suuresti tingitud asjaolust, et sekretariaadi liikmed on alalised eksperdid, mitte poliitiliselt määratud liikmesriikide. Värvatud põhineb saavutustel, võttes arvesse põhimõtet geograafilist jaotust. Töötajad peavad võtma ustavusvanne ÜRO. Nad ei tohi saada juhiseid oma valitsused. Personal tegelikult on rahvusvaheline avaliku teenistuse.

ÜRO sekretariaadi ülesanded on erinevad. See tõlkide, ametnikud, tehnikud, administraatorid, projektijuhid, läbirääkijad ja teised.

pea

Peasekretär valitakse 5 aastaks Peaassamblee konsulteerides Julgeolekunõukogus. Selleks peab ta saama heakskiidu kõik alalised liikmed Julgeolekunõukogu. Sel põhjusel peasekretäride, reeglina pärit väike neutraalne riikides. GS - kõrgeim haldusametnik koosolekutel Peaassamblee Julgeolekunõukogu Hooldusnõukogus ja ECOSOC, mis võib täita mis tahes talle pandud ülesandeid nende organite ja selle töötajad. Igal aastal, teatab ta Peaassamblee tööd ÜRO Julgeolekunõukogu ja saab tutvuda kõik küsimused esindavad, tema arvates ohtu rahvusvahelisele rahule ja julgeolekule. GS - Chief esindaja ÜRO ja silmapaistvamaid ja austada näitaja asutus maailmas areenil.

Maa valitsus

Vastavalt oma põhikirjale, peasekretäri ja ÜRO sekretariaadi töötavad New York peakorter ja kogu maailmas. Nad teenivad peamised osad organisatsiooni ja haldab programme ja poliitikat, mis määratlevad need asutused.

Seega ÜRO sekretariaadi ülesandeid võrreldav ülesandeid riikide valitsused kogu maailmas. Muuhulgas asutus kontrollib rahuvalveoperatsioonile probleemi lahendamiseks pagulaste vahendaja rahvusvahelistes vaidlustes, jälgida majanduslike ja sotsiaalsete suundumustega uuringute ettevalmistamine inimõiguste, majandusliku arengu, säästva arengu ja muude küsimuste palvel tahes organi organisatsiooni. ÜRO sekretariaat informeerib avalikkust oma töö ja hoiab rahvusvahelisi konverentse. Lisaks jälgib ÜRO direktiivid, võtab kõne ja dokumentide ametlikest keeltest organisatsiooni ja teised.

ÜRO sekretariaat: struktuur ja funktsioon

Kuigi oma peakorteris New Yorgis asuvaid organisatsioon esineb Viini, Nairobi ja Genf, ja mõned seotud institutsioonide asuvad Pariisis, Haagi ja Rooma. Struktuur ÜRO sekretariaadi koosneb järgmistest kontorite ja osakondade eesotsas asetäitja ja peasekretäri asetäitja või kõrgemate ametnike täiuslik HS:

• Büroo SG. Sisaldab büroo pressiesindaja, büroo partnerluse, protokolli ja Liaison Service, büroo "Global Compact".
• Amet Sisekontrolli teenused. See koosneb auditi, kontrolli ja uurimise osakonnad. See on suur pädevus uurida võimaliku pettuse ja kuritarvitamisega organisatsiooni sees. Teostab ja auditeerimine läbi integreeritud Management Information System. Loomiseks juhtimise olid tööstusriikides, mures, et nende panust ÜRO võib kaotsi pettuse ja kuritarvitamisega.
• Poliitiline osakond. Juhib jõupingutusi organisatsiooni valdkonnas ennetava diplomaatia ja rahu sõlmimise, kogub ja analüüsib teavet ennetamise GA ja julgeolekunõukogu lähenev kriis ja rakendada volitusi langetatud neid. See annab valimiste abi riikidele, kes taotlevad toetust demokraatliku protsessi tugevdamise.
• Õigusosakond. Nõustab organisatsiooni ja HS juriidilistes küsimustes. Näiteks Office sätestatud abi mitmesugust tegevust, mis on seotud rahvusvaheliste tribunalide endise Jugoslaavia ja Rwanda. See pakub laia teenuste valikut puudutavates küsimustes lepinguõiguse ja tehniliste aspektide kohta lepingud.
• Desarmeerimise osakonnale. Asutati 1982. aastal ja jätkas tööd kuni 1992. 1998. aasta jaanuaris, siis on taastatud. See soodustab eesmärkide desarmeerimise ja massihävitusrelvade leviku keemiliste, tuuma- ja bioloogiliste relvade. Soodustab jõupingutusi vähendada tavarelvastust, t. Tunde min. Ja tulirelvi. See on viis oksad.
• Rahuvalveoperatsioonide osakonna. Agentuur teostab järelevalvet ÜRO rahuvalvemissioonide kogu maailmas. Kuna lõpuks külma sõja ulatust ja keerukust operatsioonide hüppeliselt kasvanud. Aastal 1995, kui ÜRO töötajad lähetati endises Jugoslaavias, osakonna koosnes 70 tuhandeni. Sõjaväelaste ja tsiviilisikute töötajad ning selle aastaeelarve ligi $ 3 miljardit.
• ÜRO Humanitaarasjade Koordinatsioonibüroo. Tegeleb humanitaarabi abi loodusõnnetuste ohvritele ja muude hädaolukordade. Juhtimine loodud, et anda kiire vajaduste hindamine, analüüs olukorda kohapeal, samuti läbirääkimisi juurdepääsu kohad hädaolukordades. Selle peamiseks iseärasuseks on institutsioonidevaheline kooskõlastamine, mis võimaldab kõiki ÜRO agentuurid kokku kutsuda üles humanitaarabi andmist ja paremini jälgida sissemaksete doonorvalitsused, ÜRO agentuurid ja valitsusväliste organisatsioonidega.

• Uimastite ja kuritegevuse. Asub Viinis. Selle eesmärgid on: võitlus rahvusvahelise kuritegevuse, salakaubanduse, banditismi, narkokaubanduse, korruptsiooni ja terrorismi kuritegevuse ennetamise, õigusriik, suundumuste analüüsimisel, teadus- ja hooldus strateegilisi meetmeid.
• Department of Majandus ja sotsiaalkomisjon. See soodustab säästva arengu põhjal multidistsiplinaarset lähenemist sotsiaal-, keskkonna-, majanduslikke, demograafilisi ja sooliste aspektide arengut.
• Osakonna üldkogu ja konverentsiteenused. See koosneb kolmest rajoonist ja üks teenus. See annab tsentraliseeritud planeerimine koosolekute ja dokumentatsiooni, koordineerimise konverentsil teenuseid kogu maailmas. Osutab suulise tõlke teenuseid kõigis kuus ametlikku ÜRO keelte ja nende vahel. Ettevalmistused stenogrammist koosolekutel Peaassamblee Julgeolekunõukogu ja teised organid, samuti valmistab ja prindib dokumentide ja muude trükiste. Vastutab tõlke kõik ametlikud ÜRO dokumente, kohtumisi ja kirjavahetust aruanded. See annab viitamisteenused autorid, toimetajad, tõlkijad ja transcribers.
• Department of Public Information. Loob pressiteateid, väljaandeid, raadio ja video, reklaami organisatsioon. Aidanud paigaldamise elektronposti, ühendades rahuvalvemissioonide, infokeskused ja UNDP.
• Osakond. Tegeleb eelarve planeerimise, programmid, kontode, hankimise, arhiivid, personali-, side ja teised.
• Eetika Office. See tagab õigluse ja läbipaistvuse töötaja töö tulemuslikkust oma kohustuste õhkkonnas konfidentsiaalsuse, erapooletuse, professionaalsuse ja sõltumatuse. Bureau aitab töötajate huvide konfliktide vältimiseks ja takistada nende eraelu segada nende ülesannete täitmisel.
• Ombudsmani büroo. See aitab muuta konfliktist loomingulisi lahendusi läbi koolituse, shuttle diplomaatia, vahendamise ja teised.
• Office kõrge esindaja vähearenenud riikides. Võtmevaldkondades oma töö aitab GE tagada täielik mobiliseerimist ja koordineerimist kõigi osade ÜRO süsteemi rakendamise tegevuskava kohta vähearenenud riikides enklaavid ja väikesaartel, varumise rahvusvahelist toetust ja ressursse, läbiviimise nõuandekoosolekut ja õiguskaitse.

müügiosakonna

Majandustegevus ÜRO sekretariaadile toimub läbi müügiosakonna mis tegeleb omandamine kaupu ja teenuseid USA peakorter, piirkondlike komisjonide Rahuvalvemissioonid, tribunalide, erimissioonide jne Peamised shopping -. Air, autod, arvutid, toit, trükiteenused, kirjatarbed tarvikud ja lisaseadmed. UNICEF, WHO ja ÜRO omandamine toimub sõltumatult.

Registreerimine kokkuleppele ÜRO sekretariaadis

HS toimida seoses hoiule laolepingud, Vol. H. valmistamine soovitusi ja uuringuid, abi juriidiliste küsimuste ja tavad rahvusvaheliste lepingute ja depositooriumi lepingu jagu büroo õiguskomisjon. Design, analüüs, salvestamise, avaldamise ja registreerimise rahvusvaheliste lepingute ÜRO sekretariaadile toimub samas kohas. Lisaks hooldatud ja uuendatud Internetis "Assamblee ÜRO lepingud." Registreerimine ÜRO sekretariaadile tehtud artikli 102 alusel põhiseaduse ja tsiviillennunduse eeskirju. Eksperdid aitab teha lõppsätted ja teha nende kohta märkusi, valmistada skriptid ja teha selle tõestatud koopiad, korraldada seminare ja koolitusprogramme seaduse ja praktika rahvusvaheliste lepingute ja nii edasi. D.

personal

ÜRO sekretariaat on umbes 44 tuhat krooni. Töötajad. Rohkem töötavad seotud institutsioonide (nagu WHO, Maailmapank jne). Need on rahvusvahelised riigiteenistujad vastutusvõimetu osariikidele. Personal ÜRO sekretariaadi, vannun saa ja ei küsinud retsepti tahes valitsuse või muu organisatsiooni. Vastavalt harta, peaksid liikmesriigid järgima eranditult rahvusvahelist iseloomu ja kohustused töötajate ning ei püüa mõjutada oma töö korralikult.

Tõsi, oli aegu, mil tegevust ÜRO sekretariaadis on muutunud objektiks kahtlus ja kriitika valitsuste liikmesriikides. Esimesel päeva pärast avatakse USA president Dwight D. Eisenhower tipus Külma sõja peasekretär Trygve Lie survel Washington, on võimaldanud Föderaalse Juurdlusbüroo eemaldada sõrmejäljed kõikidelt US töötajat. Selline praktika jätkus kuni novembrini 1953. kui uus GS Dag Hammarskjöld tellitud FBI seda peatada. Kuid USA valitsus püüdes selgitada kommunistliku poolehoidjaid loodud nõukogu lojaalsust rahvusvaheliste organisatsioonide töötajatele, kelle ülesanne oli saada teavet kõigi Ameerika ÜRO töötajat. Nende hulgas oli kõrgelt hinnatud Ralf BANCH. Ajavahemikul Nõukogude Liidu Hammarskjöld kahtlustatakse ÜRO sekretariaadi juhtimisel GS ta seisab pool West. Seega Moskva vajutage ÜRO, nõudlik vastuvõtmist m. N. Projekti "Troika", mille kohaselt peaks juuresolekul kolme juhid sekretariaadi üks Lääne, Ida ja kolmanda maailma riikides.

rahastamine probleemid

Ajal 1980. ja 1990. aasta on olnud tõsiseid süüdistusi sekretariaadile täispuhumisvahendite riigi ja kuritöö. Boutros Boutros-Ghali proovinud edutult rahulik kriitikud, eriti USA, eelarve külmutamisest ja teada reforme. Tema järeltulija Kofi Annan aastal 1997, esitas ulatusliku reformi ja ümberkorraldamise plaanid "uuendamine ÜRO", ühendades 24 ameti ja rühmitamisele 5 vaheseinad tekkega ametikohale asekantsler. Kui 1997. aasta lõpus, GA heaks esimese paketi kavandatud reformidele, kokkuhoid umbes 123 miljonit dollarit. Üks tagajärg oli see, et USA Kongress kiitis heaks jaotamise $ 819,000,000, kui on makstud osa oma ÜRO võlad, mis jõudis $ 1 miljardi ja vähendada survet ÜRO.

personali kvaliteeti

Varsti pärast ametisse astumist 2007. aastal kaheksas SG Pan Gi Mun käivitatud ümberkorralduste sekretariaadi ja seada uued nõuded kõrgema ja keskastme juhtimine organisatsioonis. Traditsiooniline säilitada töökohti kõrvaldati, et luua stiimuleid konkurentsivõimeline valimise protsessi. Ta asutas iga-aastase läbivaatamisega töö efektiivsust ja ametiaja avas positsiooni ÜRO peakorteris New Yorgis töötajatele väljaspool Ameerika Ühendriike, sunnitud kõrgemate ametnike avalikustada oma raamatupidamisaruanded ja lõpp automaatset varmuuskopioinneista vastutustundliku töötajad lõpus nende kasutusiga. Muutused Ban kritiseerinud paljud delegatsioonid liikmesriikide kes on harjunud traditsioonilise kirjutamata tava. Kinnisel istungil, Ban kohtus suursaadikutega nende riikide neile kinnitada, et ulatuslikke konsultatsioone toimub enne kasutuselevõttu reforme. Tema lubadused rahunes palju muret, kuid kriitika on näidanud läbiviimise raskusi suur haldusmuudatustest sekretariaadile.

katsed reformida

Kui peasekretär teha esimene tippjuhtkonna ametisse määramine, ta võttis võimaluse soovitada muutus mitmete osakondade, ettepaneku jagada rahuvalveoperatsioonide osakonna kahte ossa - üks lennutegevuse ja teine toetuse valdkonnas ning muuta auaste direktor desarmeerimisbüroo asetäitja assistent GS tegelikult vähendades seda ÜRO hierarhia. Seistes silmitsi vastuseisu kahel rindel, Pan Gi Mun palus komitee kaaluda ettepanekuid enne nende esitamist üldkogule.